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第1篇
一、预案编制目的
为提高湖北省应对各类风险源事件的能力,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少经济损失和社会影响,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于湖北省范围内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等风险源事件的应急处置。
三、组织指挥体系
1.成立湖北省风险源应急指挥部,负责全省风险源事件的应急处置工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3.各市、州、县(市、区)成立相应的应急指挥部,负责本行政区域内的风险源事件应急处置工作。
四、应急响应机制
1.分级响应。根据风险源事件的严重程度,应急响应分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
2.启动条件。当风险源事件达到启动条件时,应急指挥部应立即启动相应级别的应急响应。
3.响应流程。应急指挥部接到风险源事件报告后,迅速进行评估,启动应急响应,按照预案要求,采取相应措施。
五、应急处置措施
1.灾害预警。加强气象、地震、地质、环保等监测预警工作,提高预警预报准确率。
2.应急处置。根据风险源事件的性质和危害程度,采取以下措施:
(1)现场救援。组织救援队伍,迅速开展现场救援工作,确保伤员得到及时救治。
(2)人员疏散。对受威胁区域内的群众进行疏散,确保人员安全。
(3)物资调拨。根据需要,及时调拨应急物资,确保救援工作顺利进行。
(4)环境监测。对受影响区域的环境进行监测,确保环境安全。
3.信息发布。及时发布风险源事件信息,回应社会关切,稳定民心。
六、后期处置
1.调查评估。对风险源事件进行调查评估,查明原因,总结经验教训。
2.恢复重建。对受灾地区进行恢复重建,确保受灾群众基本生活得到保障。
3.责任追究。对风险源事件中失职、渎职的单位和人员,依法依规追究责任。
七、保障措施
1.经费保障。确保应急资金投入,保障应急处置工作顺利开展。
2.物资保障。建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足。
3.人员保障。加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
4.培训演练。定期开展应急培训和演练,提高应急处置水平。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由湖北省应急指挥部负责解释。
3.各市、州、县(市、区)应根据本预案,结合实际情况,制定本行政区域的应急实施方案。
4.本预案如遇重大调整,由湖北省应急指挥部发布修订版。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对湖北省各类风险源可能引发的突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省突发事件应对条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于湖北省行政区域内各类风险源可能引发的突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、组织体系
2.1领导机构
成立湖北省风险源应急指挥部,负责组织、协调、指导和监督全省风险源应急管理工作。
2.2工作机构
设立湖北省风险源应急指挥部办公室,负责日常工作。
2.3专家咨询组
成立湖北省风险源应急专家咨询组,为应急指挥部提供技术支持和决策建议。
三、风险源分类及应对措施
3.1自然灾害
(1)地震:加强地震监测预警,组织人员疏散,确保生命安全;开展灾后重建,恢复生产生活秩序。
(2)洪水:加强洪水监测预警,组织人员转移,确保生命安全;开展防洪工程建设,提高防洪能力。
(3)地质灾害:加强地质灾害监测预警,组织人员转移,确保生命安全;开展地质灾害治理,减少灾害损失。
3.2事故灾难
(1)火灾:迅速组织灭火救援,确保人员安全;开展火灾原因调查,防止类似事故发生。
(2)交通事故:加强交通安全管理,组织救援力量,确保人员安全;开展事故调查,完善交通设施。
(3)环境污染:加强环境监测预警,组织应急处置,减轻污染影响;开展环境治理,恢复环境质量。
3.3公共卫生事件
(1)传染病:加强疫情监测预警,组织疫苗接种,控制疫情传播;开展疫情防控,保障人民群众生命健康。
(2)食品安全:加强食品安全监管,组织应急处置,保障人民群众饮食安全。
3.4社会安全事件
(1)恐怖袭击:加强反恐防范,组织应急处置,确保人民群众生命财产安全。
(2)群体性事件:加强社会稳定,组织应急处置,维护社会秩序。
四、应急响应
4.1分级响应
根据突发事件危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
4.2响应程序
(1)预警发布:根据风险源监测预警信息,及时发布预警信息。
(2)启动预案:根据突发事件情况,启动相应级别的应急预案。
(3)应急处置:组织应急救援力量,开展应急处置工作。
(4)信息报告:及时向上级部门报告突发事件情况。
五、保障措施
5.1人力资源保障
加强应急队伍建设,提高
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