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防汛安全管理操作手册及注意事项

一、引言

水患无情，防范先行。防汛安全管理是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定和经济发展的重要基础性工作。本手册旨在系统梳理防汛工作的关键环节与核心要点，为相关单位及人员提供一套兼具专业性与实用性的操作指引，以期在汛情来临之际，能够沉着应对，科学处置，最大限度降低灾害损失。本手册适用于各级防汛指挥机构、企事业单位、社区及相关责任人员。

二、汛前准备

汛前准备是防汛工作的基石，必须做到周密细致，未雨绸缪。

(一)健全组织领导，明确责任分工

1.成立或调整防汛工作领导小组，明确主要负责人为第一责任人，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责到底。

2.制定详细的防汛责任清单，将责任落实到具体部门、具体岗位和具体人员，特别是针对重点区域、重点部位要明确专人负责制。

3.建立健全防汛工作例会、会商研判、信息报送等工作制度，确保指挥体系高效运转。

(二)风险隐患排查与整治

1.组织力量对辖区内或责任范围内的各类风险点进行全面排查。重点关注低洼地带、地质灾害隐患点、在建工程、排水设施、危旧房屋、电力通讯设施、水库堤坝、河道沟渠等。

2.对排查出的隐患点，要建立台账，明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，实行销号管理。对于短期内难以彻底整改的，要制定专项应急预案，落实临时防护措施。

3.特别注意对城市内涝易发生区域的排