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天津市安全生产条例课件
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目录
壹
安全生产条例概述
贰
安全生产责任体系
叁
安全生产管理要求
肆
安全生产监督与检查
伍
安全生产的法律责任
陆
安全生产条例的实施与展望
安全生产条例概述
章节副标题
壹
条例的制定背景
依据《安全生产法》，结合天津实际制定。
法律法规依据
天津港爆炸事故后，强化安全生产法规。
重大事故启示
条例的主要内容
01
强化责任主体
生产经营单位是安全责任主体，需建立健全全员安全生产责任制。
02
监管与共治
政府加强监管，鼓励社会共治，提升安全生产治理水平。
条例的法律效力
《天津市安全生产条例》的法律效力高于本级和下级地方政府规章。
01
高于地方政府规章
其法律效力依据《中华人民共和国立法法(2023修正)》确定。
02
依据国家立法法
安全生产责任体系
章节副标题
贰
政府监管职责
01
分级监管模式
各级政府采用分级监管，明确职责划分，形成责任链条。
02
专项监管职责
专业监管部门负责审查许可、监督检查、应急救援及事故调查。
企业主体责任
01
提供安全条件，确保资金投入。
02
设置安全机构，配备专业人员。
物质资金保障
机构人员配备
员工安全义务
员工需遵守安全生产规章制度，服从管理。
遵守规章制度
正确使用劳动防护用品，保障个人安全。
正确使用防护
安全生产管理要求
章节副标题
叁
安全生产标准
人的管理要求
规范员工行为，确保操作安全。
物的状态管理
确保设备完好，及时维护保养。
安全生产培训
依据《安全生产法》等法规开展。
法律法规依据
包括岗前、在岗等培训，覆盖全员。
培训内容及对象
应急预案与演练
预案制定
定期演练
01
制定详细应急预案，涵盖各类安全事故，确保应对有方。
02
组织定期应急演练，提升员工应急响应能力，确保预案有效实施。
安全生产监督与检查
章节副标题
肆
监督检查机制
政府设立专门机构，负责安全生产监督，定期检查企业执行情况。
政府监管
01
鼓励企业建立自查机制，及时发现并整改安全隐患，确保生产安全。
企业自查
02
违法违规处理
行政处罚
对违规行为实施警告、罚款、停产停业等处罚。
资格吊销
严重违规者将暂扣或吊销相关许可证、执业资格。
安全生产事故调查
现场勘查、事实调查、原因分析相结合
调查方法
包括准备、调查、分析、审查、处理五阶段
事故调查流程
安全生产的法律责任
章节副标题
伍
法律责任的种类
刑事责任
构成犯罪将受刑罚
行政责任
包括罚款、停业整顿等
民事责任
涉及事故损害赔偿
追究法律责任的条件
01
构成安全事故
发生安全生产事故，造成人员伤亡或财产损失。
02
违反安全法规
责任主体违反安全生产相关法律法规的规定。
法律责任的执行
对违法者实施行政处罚，如警告、罚款、停产停业等。
行政责任追究
对严重违法行为，依法追究刑事责任，保障安全生产秩序。
刑事责任追究
安全生产条例的实施与展望
章节副标题
陆
条例实施的现状
燃气、施工等领域安全管理措施得到强化。
重点行业强化
01
02
鼓励群众参与，共建共治共享安全生产氛围。
社会共治推进
03
政府安全监管责任体系完善，监管效能显著提高。
监管效能提升
面临的挑战与问题
01
主体责任虚化
企业安全生产责任制落实不到位，管生产不管安全。
02
监管力量不足
基层监管队伍人员匮乏，专业能力不够，监管成效不稳。
未来改进的方向
01
京津冀协同
强化区域协同，推动安全生产标准统一和应急联动。
02
社会共治深化
鼓励群众参与，完善举报奖励，提升社会共治水平。
谢谢
汇报人：XX
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