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《DZ/T0317-2018陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范》(2026年)实施指南
目录
、绿色转型浪潮下,陆上油气开采绿色矿山建设核心要求如何锚定未来发展方向?专家视角深度剖析标准顶层设计
标准制定的时代背景与战略意义:响应“双碳”目标与行业转型需求当前全球能源结构加速向清洁低碳转型,我国“双碳”目标下,陆上油气开采业面临生态保护与能源安全的双重使命。《DZ/T0317-2018》作为行业绿色发展的纲领性标准,其制定紧扣国家生态文明建设战略,旨在破解油气开采与生态保护的突出矛盾,为行业设定绿色转型的“硬标尺”,推动能源开发与生态保护协同发展。
(二)绿色矿山建设的核心内涵与基本原则:生态优先、绿色发展的价值导向01标准明确绿色矿山建设以“生态优先、节约集约、污染防治、修复治理、绿色管理”为核心原则,核心内涵涵盖资源利用高效化、生态环境友好化、生产过程清洁化、管理体系现代化四大维度,强调经济效益、生态效益与社会效益的统一,为矿山建设划定“生态底线”与“绿色标线”。02
(三)标准的适用范围与核心管控对象:覆盖陆上油气开采全链条01本标准适用于陆上石油、天然气(含页岩油、页岩气)开采企业的绿色矿山建设、评价与管理,管控对象贯穿勘探、开发、生产、闭坑全流程,包括矿山选址、资源开采、污染治理、生态修复、管理运营等关键环节,实现全生命周期绿色管控。02
绿色矿山建设的总体目标与量化指标:锚定行业高质量发展方向01标准设定了资源利用、环境质量、生态保护、管理体系四大类量化目标,明确油气采收率、水资源重复利用率、污染物排放达标率、土地复垦率等核心指标,旨在推动矿山实现“资源消耗减量化、污染排放最小化、生态影响可控化、管理水平精细化”,引领行业向绿色低碳高质量发展转型。02
、生态保护红线不可逾越,标准中矿山选址与布局的刚性约束有哪些?解码可持续开发的空间规划逻辑
矿山选址的生态约束底线:禁止开发区与敏感区避让要求01标准明确矿山选址必须严格避让生态保护红线、永久基本农田、自然保护地等法定禁止开发区,对饮用水水源保护区、重要湿地、地质公园等生态敏感区实行“限批”管理,要求开展选址生态可行性论证,确保选址不突破生态承载上限。02
(二)矿区总体布局的优化原则:功能分区与空间集约利用标准要求矿区布局遵循“集中布局、集约用地、功能分区、动静分离”原则,合理划分生产区、生活区、生态保护区,优化井场、站场、运输线路布局,减少对地表植被和地貌的破坏,提高土地利用效率,实现生产空间与生态空间的协调。12
(三)选址与布局的合规性审查要求:多维度论证与审批流程标准规定矿山选址需开展水文地质、生态环境、土地利用等多维度专项论证,提交选址可行性研究报告,履行环境影响评价、土地预审等法定审批程序,确保选址与国土空间规划、生态环境保护规划等上位规划衔接,从源头规避生态风险。
特殊区域矿山建设的特别规定:差异化管控与严格标准针对生态脆弱区、黄河流域、长江经济带等特殊区域,标准制定了差异化的管控要求,强化水资源节约、生态保护和污染治理力度,要求矿山建设采用更严格的环保标准和更先进的绿色技术,实现“一区一策”的精准管控。
、资源高效利用是核心目标,标准如何构建油气开采全流程资源节约体系?从勘探到闭坑的全生命周期管控
油气资源开采效率的提升要求:采收率优化与浪费管控标准明确要求采用先进的勘探开发技术,提高油气资源探明程度和采收率,合理规划开采方案,避免盲目开采和资源浪费,对低品位油气资源实行保护性开发,鼓励开展三次采油、煤层气抽采等资源综合利用技术,最大化资源利用价值。
(二)水资源节约与循环利用体系:从取水到排水的全流程管控01标准构建了“取水-用水-排水-回用”的全流程水资源节约体系,要求优先利用再生水、矿井水等非常规水源,严格控制新鲜水取用量,提高水资源重复利用率,明确油田采出水处理回用率等核心指标,减少对地表水和地下水的依赖。02
(三)土地资源集约利用的具体措施:节约用地与高效配置标准要求矿山建设严格执行用地标准,采用井场集约化布置、丛式井技术等减少占地面积,推广临时用地复垦、土地综合整治等措施,提高土地利用效率,明确矿山用地规模控制指标和土地复垦率要求,实现土地资源的可持续利用。12
矿产资源综合利用的鼓励方向:伴生资源与废弃物资源化01标准鼓励对油气开采
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