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第一节破产和破产法一、破产的概念(一)传统的破产概念在传统破产法上,“破产”首先意味着一种法律上的地位,它必然伴随着倒闭清算的结果。破产清算的基本目的是强制地将债务人的财产加以变卖并在债权人中间进行公平分配。在企业破产的场合,破产清算必然导致企业法律人格的消灭和出资人权益的丧失。(二)现代的破产概念按照现代的破产法概念,“破产”首先是一种事实状态,并不必然地导致清算程序的发生。破产法不再是单纯的清算法,它可以担负起救助债务人,特别是拯救困境企业的任务。(三)小结1.传统的破产概念与现代破产概念的区别。2.作为事实状态的破产概念与作为法律程序的破产概念的区别。3.广义破产程序与狭义破产程序的区别。二、破产法的性质和作用(一)债务清偿法与企业法1.破产法与债务清偿法(1)债务清偿秩序是经济流转的保障(2)债务清偿秩序是市场信用的保障(3)债务清偿秩序是金融安全的保障2.破产法与企业法(1)破产法是企业淘汰法,可以淘汰技术落后或者经营不善的企业,同时通过清算变价和分配使破产企业的财产转移到能够更有效利用这些资源的企业手里,从而实现产业结构和资源配置的优化。(2)破产法是企业拯救法,现代破产法设立了重整、和解等制度,以帮助企业恢复生机。3.破产法是债务清偿法与企业法的结合破产法担负着双重的任务:公平清理债务和治理困境企业。通过重整、和解等拯救企业,以及通过破产清算,淘汰那些无法挽救的企业。(二)实体法与程序法1.破产法的实体法规范(1)普通实体规范,即在破产案件和非破产案件中均得适用的实体法律规范。(2)特殊实体规范,即仅适用于破产案件的实体性规范。2.破产法的程序法规范破产法以债务清偿为首要任务。从债务清偿的角度讲,破产程序属于执行程序的范畴。3.破产法是实体法与程序法的结合(三)私法与公法1.当事人自治在破产法上最重要的体现,就是债权人自治原则。2.破产法的司法自治精神的另一个重要体现,就是法律并不强行规定必须通过司法程序处理无力偿债事件。(四)小结1.破产法的综合性质破产法所要解决的是债务人无力偿债的问题,是一个涉及多种社会关系和多方利益诉求,同时又关系到社会的经济发展和政治安定。2.破产法是特别法破产法是以无力偿债事件为对象,依据特定的政策目标而制定的法律规范。3.破产法的灵活性与强制性尽可能公平而妥善地处理无力偿债情况下的债务清偿问题和尽可能减少破产事件带来的消极后果,是实施破产法必须遵循的基本指导思想。4.破产法的意义:(1)对债权人来说,通过破产程序,可以使他们的债权请求得到公正的待遇;(2)对债务人企业来说,淘汰落后和起死回生;(3)对社会来说,通过规范破产行为,维护正常的债务清偿秩序;妥善处理破产事件,减少其消极影响,维护社会安定;通过优胜劣汰机制,实现资源优化组合。第二节破产法的立法准则一、商人破产主义与一般破产主义(一)商人破产主义主张破产法仅适用于商人破产事件,例如意大利。(二)一般破产主义主张破产法适用于一切破产事件,无论是商人破产还是非商人破产,例如德国。二、清算主义与再建主义(一)清算主义主张破产程序的目的是将债务人的全部财产用来清偿全部负债。(二)再建主义主张在保全债务人资产和营业的基础上,通过一定的偿债安排,使债务人企业得以拯救与复兴,并使债权人得到清偿。三、惩罚主义与非惩罚主义(一)惩罚主义限制或剥夺破产人的人身自由和具有人身性质的权利(如出任公职或企业高级职位)为破产事件的必然结果。(二)非惩罚主义非惩罚主义不以对破产人人身自由的拘束为破产程序的结果,其目的在于保证破产程序的进行,一俟破产程序完成即自行解除,并无惩罚之意。四、免责主义与不免责主义(一)免责主义免责主义主张于破产程序终结后免除债务人在破产程序中无法清偿的债务,使其得以解脱。(二)不免责主义不免责主义主张在破产程序终结后,债务未清偿的部分依然存续,债务人于日后恢复偿债能力时,仍须负清偿之责。五、属地主义与普及主义(一)属地主义属地主义主张,域内的破产程序不对债务人位于域外的财产直接发生效力;同样,域外的破产程序也不对债务人位于域内的财产直接发生效力。(二)普及主义普及主义则主张承认域内破产程序的域外效力和域外破产程序的域内效力,以便使债权人得到更充分的保护。第三节我国破产法的历史发展一、历史概况(一)古代中国的债务执行中国古代律法,未见有破产清偿程序的规定。对欠债不还者,有官吏收捕监押的实例,但法无明文规定。私债必偿、父债子还,故古代中国不存在破产免责的概念。(二)近代中国的破产习惯和破产立法1.近代中国有关破产还债的商事习惯,受商业文明熏染,破产还债制度在民间渐露
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