龙盘山煤矿打非治违专项行动实施专项方案.docVIP

冷水江市龙盘山煤业

“打非治违推行正规开采专题行动”

实施方案

年6

冷水江市龙盘山煤矿安全生产“打非治违”

专题行动实施方案

为认真落实落实冷水江市政府冷政办函[]55号文件精神，严历打击煤矿非法生产建设行动，开展“打非治违”专题行动。为确保专题行动顺利开展，结合我矿实际情况，特制订本方案。

一、成立组织机构

成立了“打非治违”专题行动工作小组。

组长：罗和平

副组长：陈四初

组员：陈显玮许彪胡书善胡松元罗孝堂

苏卫士

领导小组下设办公室，负责活动明日常事务，由陈四初兼任办公室主任，负责此次专题行动相关业务工作。

二、指导思想和活动目标

深入落实落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”科学方针，牢靠树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，深入规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故发生，实现我矿安全形势连续稳定发展。

三、时间安排

7月1日

1、宣传发动阶段（7月1日－7月10日）：利用广播和宣传口号对“打非治违”专题行动实施方案进行宣传，营造一个良好气氛。

2、全方面实施阶段（7月－10月）：按上级“打非治违”推行正规开采方案和要求，结合《龙盘山煤矿“一矿一策”方案批复》组织实施，推行正规开采，形成正规水平、正规采区、正规工作面.

3、巩固结果(11月－12月)：实施正规开采。

三、工作关键内容

（一）“打非”10个关键

1、私挖滥采等非法开采行为；

矿安排小分队按要求要求在矿区井田范围内进行巡查，定时向矿长汇报。责任人：罗和平。

2、关闭取缔后又私自生产、建设煤矿和公告关闭未关闭或关闭不根本煤矿；

我矿不存在上述问题。

3、超能力、超强度、超定员组织生产，多系统、多井口煤。

重新对各生产能力、对各系统进行研究、严禁超能力、超强度生产，同时对冷水江市煤炭局定员要求文件“龙盘山煤矿一矿一策”批复认真学习，严禁超定员组织生产。责任人：陈四初

4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产，或停产整改期间未经验收私自组织生产和未经复产验收私自违法组织生产。

按要求办理采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证延期工作，要果断杜绝证照不全，证照过期、井证不符从事生产。责任人：陈显玮。

认真落实停产整改工作，做到未经复产验收不得违法组织生产。责任人：许彪

5、借整合技改逃避关闭，限期内未实施改造，未经同意拖延工期未完成技术改造、改扩建矿井，利用被整合矿井在整合区域内违法生产或只生产不技改。

落实好冷水江市煤炭局批复“一矿一策方案”。责任人：胡书善

6、未经同意或手续不全、未按设计和安全专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续，未经验收私自在改扩区域进行生产新建改扩建矿井。

7、超层越界开采煤矿。

我矿现在没有超层越界开采。

8、逃避隐瞒检验，拒不实施安全监察、监管指令煤矿。

各工作点必需有经审批落实学习作业规程，并报煤管站存档备查。作业点必需引入安全监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检验，果断配合好上级实施安全监察及监管。责任人：罗孝堂。

9、非法用工、从业人员未按要求进行培训并考评合格、签署劳动协议，特员和管理人员未持证上岗。

对单位从业人员按煤矿要求认真实施，严格培训时间、经考试合格后签署劳动协议方可上岗。对特员要立即送培，确保特员符合需要。陈四初

10、违反《国务院相关预防煤矿生产安全事故尤其要求》，存在重大隐患而未进行停产整理。

狠抓现场管理，果断杜绝重大安全生产隐患，假如存在重大隐患，则立即停产整改。责任人：许彪。

（二）“治违”10个关键

1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签署、安全管理制度不完善或落实。

对摄影关法律要求完善各安全生产机构，签署安全责任状，对相关制度进行完善、落实。

2、矿领导配置不足和未按要求带班下井。

按国发23号文要求，对照制度，强化管理人员下井带班管理到位。

3、存在违章作业、违反劳动纪律。

全部管理人员要严抓规章制度、相关方法落实，要狠反“三违”，要按奖惩条例进行翻倍处罚。

4、通风系统不可靠、不稳定，采掘工作面部署不合理、风量不足，矿开拓、准备巷道仍使用木支护，未推行壁式采煤方法。

对矿井通风系统进行全方面检验，加强通风设施质量，确保通风系统稳定可靠。

5、采掘工作面未编制作业规程，未制订安全方法或已编制但不落实，煤矿防治水方法落实不到位。

全部作业点、维修点必需编制合格作业规程、技术方法、并落实落实。防治水工作认真检验，落实好防治水工作方案要求。

6、未安装瓦斯监控系统或虽安装了但不能正常运行，高瓦斯矿井未安装瓦斯抽放系统或虽安装但不能正常抽放，突出矿井未严格实施《防治煤和瓦斯突出要求》。

一是认真对照监控系统运行标准认真检验监控系统及人员定位系统，确保正常运行；二是