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XX区垃圾分类先锋创建活动工作方案

为全面推进垃圾分类治理工作，践行绿色发展要求，按照市委、市政府有关工作部署，根据《XX市垃圾分类先锋创建活动工作方案》（渝分类组〔2023〕1号）要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类系列重要指示批示精神，认真落实市委六届二次、三次全会决策部署，按照“全生命周期管理、全过程分类治理、全区域统筹实施、全社会普遍参与和共建共治共享”要求，以创建为载体，以创促改、以创促升，全面提升垃圾分类治理水平，培育一批具有XX辨识度的垃圾分类标志性成果，为谱写新时代新征程新XX建设的XX篇章提供更加有力的保障。

二、创建对象

创建对象包括区县、镇街、社区、行政村、小区、单位（含公共机构、生产企业、经营场所等）。创建类别分为垃圾分类先锋单元和垃圾分类先锋细胞，其中垃圾分类先锋单元包括区县、镇街、社区、行政村，垃圾分类先锋细胞包括小区、单位。创建工作以每年为1个周期。

三、创建目标

（一）市级目标。根据《X市垃圾分类先锋创建活动工作方案》要求，在全市范围开展垃圾分类先锋创建“百千万”行动。到2027年底，培育百个垃圾分类先锋典型案例，创建千个垃圾分类先锋单元和万个垃圾分类先锋细胞。其中，中心城区分两批在2024年内完成先锋区县创建，第一批在6月底前完成，第二批在12月底前完成。

（二）我区目标。根据全市统一要求，我区作为中心城区第一批创建区县，应在2024年6月底前完成先锋区县创建。具体任务为培育5个先锋典型案例，完成12个镇街、86个社区、13个行政村先锋单元创建和477个小区、180个单位先锋细胞创建。

到2027年底，所有镇街、社区、行政村和小区、单位完成先锋创建。

四、创建任务分工

区垃圾分类先锋创建活动由区生活垃圾分类工作领导小组主办，区生活垃圾分类工作领导小组办公室负责创建活动具体工作。

区教委、区经济信息委、区住房城乡建委、区卫生健康委、区商务委、区农业农村委、区文化旅游委、区机关事务局、区生态环境局、区市场监管局、区交通局、区供销社等作为先锋创建指标牵头部门，会同相关责任单位，完成先锋区县创建指标任务，负责其他先锋类别相关指标行业指导，配合完成先锋区县市级验收（部门指标任务分工详见附件7）。区住房城乡建委、区教委、区卫生健康委、区商务委、区文化旅游委、区机关事务局、区市场监管局等作为行业细胞创建主管部门，负责推动本行业垃圾分类先锋细胞创建工作，完成每年区级下达的创建目标（各单位2024年具体创建任务详见附件8）。

各镇街负责推进辖区先锋街道、先锋社区、先锋行政村、先锋小区等创建活动，在相关部门指导下组织开展辖区先锋创建工作。

五、创建程序

（一）发布通知。区生活垃圾分类工作领导小组办公室公开发布垃圾分类先锋创建活动有关信息和要求。

（二）动员组织。各镇街、行业主管部门根据创建要求，结合管辖范围内垃圾分类治理工作实际，制定创建计划和工作方案，组织创建对象自愿申报，并按程序开展创建。各层级创建对象申报资料由各镇街、行业主管部门统一收集报送。

（三）培育指导。区生活垃圾分类工作领导小组办公室下沉开展培育指导，解读垃圾分类先锋创建工作要求和评价指标，督促创建对象做好自查自改等工作，确保各项指标达到垃圾分类先锋创建标准。

（四）评估验收。对创建先锋镇街、社区、行政村、小区、单位的，由区生活垃圾分类工作领导小组办公室牵头组织开展初评，市级评估工作小组按比例进行抽查；对创建先锋区县的，市级评估工作小组开展全覆盖评估。评估方式包括材料审核、实地核查、民意调查、大数据查验等。市生活垃圾分类工作领导小组办公室将组织有关部门、专家组成市级评估工作小组，对创建工作开展评估验收。创建评分标准由市生活垃圾分类工作领导小组办公室另行制定印发。

（五）组织公示。市生活垃圾分类工作领导小组办公室根据评估情况，确定拟通过验收的先锋创建名单，在市级新闻媒体上公示，接受社会监督。

（六）认定公布。市生活垃圾分类工作领导小组办公室将通过公示的先锋区县创建名单报市生活垃圾分类工作领导小组审定后，命名授牌并向社会公布。

（七）总结推广。市、区县两级生活垃圾分类工作领导小组办公室将及时梳理提炼创建工作中的经验做法，打造一批叫得响、立得住的典型案例并全面推广，切实提升我市垃圾分类治理水平。

六、具体措施

（一）加强组织领导。区垃圾分类工作领导小组办公室负责加强统筹协调、督促指导、考核评价，将创建结果作为有关考核的重要依据。各镇街、行业主管部门和有关单位要深刻认识创建工作的重要意义，把垃圾分类治理列为年度重点工作任务，以垃圾分类先锋创建为契机，将先锋创建活动与创文、创卫及创“和美乡村”有机结合、一体推进。

（二）强化基层发动。将垃圾