当代中国选举制度.pptVIP

四、秘密投票（无记名投票）原则1。秘密投票即无记名投票，是指选举人采取不公开的方式，在选票上注明自己选中的候选人，而不签署自己的姓名，并亲自将选票投入密封的票箱。任何人不得在任何时候采取任何方式追查选举人的选举行为。秘密投票虽只是一种投票方式，但关系到人民群众能否自由表达自己意志。2。无记名投票能解除选民自由表达自己意志的顾虑。现在一般在投票站设有秘密“写票间”。选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写选票，投票站设有“代写选票处”。3。同无记名投票相对的，是记名投票或者以起立、欢呼、举手等公开方式代替投票。这种投票方式，只在少数情况下使用。4。新修订的《选举法》规定：“全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名的投票方式”。五、差额选举制度差额选举是指参加选举的候选人数多于应选代表数的一种选举方式。现代民主国家一般都实行差额选举。差额选举有利于参加选举的候选人增强“接受选民选择”、对“选民负责”的观念。为了保障选举按照以上原则实施，选举法在选举经费和司法方面对选民的选举权和被选举权做出了保障。为确保上述各项原则的贯彻，《选举法》做出了两项保障性规定。1。经费保障：全国人大和地方各级人大选举经费，由国库支出。这为广大选民和代表行使选举权和被选举权提供了物质条件。2。司法保障：对下列破坏选举的违法行为，应依法给予行政处分或刑事处分：（1）用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（2）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；（3）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。第三节主持选举的机构与选举程序一、主持选举的机构1、选举法规定，各级人大选举的都由选举委员会主持。2。选委会就其性质而言，是主持和办理选举工作的临时机构。选举工作一旦完成即撤销。根据我国《选举法》第七条规定：（1）全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会主持本级人民代表大会代表的选举。（2）不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领导。乡、民族乡、镇的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会的领导。（3）省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会指导本行政区域内县级以下人民代表大会代表的选举工作。3。选举委员会的主要职权，包括：（1）主持本级人大代表的选举；（2）规定选举日期；（3）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并做出决定；（4）划分选举本级人大代表的选区，分配各选区应选代表的名额；（5）汇总并公布代表候选人名单，根据较多数选民的意见，确定和公布正式候选人的名单；（6）委派人员主持投票站或选举大会的选举；（7）确定选举结果是否有效，公布当选代表名单。此外，还有拟定选举工作计划、培训选举工作人员、宣传《选举法》、受理对选举中违法行为的检举和控告等。3。选举委员会可以设立办事机构。一般选举委员会在实际操作中都设立办公室，由有关部门派人参加。办公室通常含有秘书组、联络组、宣传组、组织组、选民登记及选举事务组等，各族负责办理选举中的某项具体事务。有些地方的选举委员会还设立派出机构。各选区则成立选举工作小组，负责本选区内的有关选举事务。二、划分选区与选民登记在直接选举中，选委会建立后，即应拟定选举工作计划、规定选举日期，并划分选区。1、选区是指选民进行直接选举产生代表的基本单位，也是代表联系选民，开展经常性工作的基本单位。根据《选举法》规定：（1）不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选区的大小，按照每一选区选一名至三名代表划分。（2）城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。2。选区类型：A。在农村：（1）在农村选县级人大代表时，一般由几个村联合划为一个选区，人口特多的村或人口少的乡，可单独划为一个选区；（2）选举乡级人大代表时，一般由几个村民小组合为一个选区，人口多的村民小组或人口少的村，也可以单独划为一个选区；B。在城镇一般出现3类选区：（1）由1个生产（工作、事业）单位或1个居民区单独建立的选