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2025年安全应急演练方案

一、总则

（一）目的与依据

为全面提升2025年突发事件应急处置能力，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强全员安全意识和应急避险技能，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规及上级部门关于加强应急演练工作的要求，结合本单位实际，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于2025年度本单位及所属各部门、各单位组织开展的综合应急演练、专项应急演练和现场处置演练活动，涵盖火灾、地震、化学品泄漏、设备故障、公共卫生事件等各类突发事件的应急处置演练。

（三）工作原则

1.预防为主，平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将应急演练与日常安全管理相结合，通过演练强化风险防控和应急准备。

2.统一指挥，分级负责。建立“统一指挥、分级负责、区域协同、部门联动”的应急演练机制，明确各级组织职责，确保演练有序开展。

3.贴近实战，注重实效。模拟真实突发事件场景，突出实战化演练，重点检验应急响应、指挥协调、现场处置、资源调配等关键环节，提升应急处置实效性。

4.全员参与，协同联动。涵盖管理层、技术层、操作层等各层级人员，加强与应急管理部门、医疗救援、消防救援等外部单位的协同配合，形成应急合力。

二、组织架构与职责分工

（一）应急演练领导小组

1.组成人员

应急演练领导小组由单位主要负责人担任组长，分管安全生产的副总经理担任副组长，成员包括安全管理部门、生产运营部门、技术保障部门、人力资源部门、后勤保障部门及各生产车间负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任，负责日常协调工作。

2.主要职责

（1）统筹规划：制定年度应急演练总体目标、工作计划及重点演练方向，确定演练频次、类型及覆盖范围。

（2）决策部署：审批应急演练方案及脚本，调配演练所需人力、物力、财力资源，解决演练过程中的重大问题。

（3）指挥协调：演练期间统一指挥调度，确保各工作组、各部门协同联动，演练流程有序推进。

（4）总结评估：组织演练后的总结评估会，分析演练成效与不足，督促整改问题，优化应急预案。

（二）专项工作组设置

1.策划组

（1）组成：由安全管理部门牵头，抽调生产、技术、设备等部门骨干人员组成，邀请外部应急专家担任顾问。

（2）职责：负责编制年度应急演练实施方案及具体脚本，设计演练场景（如火灾、化学品泄漏、设备故障等），明确演练流程、参演人员分工及考核标准；制定演练过程中的风险防控措施，确保演练安全。

2.执行组

（1）组成：由生产运营部门牵头，各车间主任、班组长及一线应急队员组成。

（2）职责：按照演练脚本组织实施现场演练，负责应急响应启动、现场警戒、人员疏散、初期处置等环节的具体操作；实时记录演练过程中的关键动作及时间节点，确保演练流程符合预案要求。

3.保障组

（1）组成：由后勤保障部门牵头，采购、设备、医疗等部门人员组成。

（2）职责：负责演练所需物资（如灭火器、急救包、警戒带、通讯设备等）的准备、调试及现场分发；协调场地布置（如模拟事故现场、疏散通道、应急指挥部等）；安排医疗保障人员及车辆，确保演练期间人员受伤时能及时救治。

4.评估组

（1）组成：由安全管理部门、人力资源部门及外部专家组成，独立于策划组与执行组。

（2）职责：制定评估指标体系，涵盖响应时间、处置流程、协同配合、资源调配等方面；全程跟踪演练过程，通过现场观察、资料核查、人员访谈等方式收集数据；形成评估报告，指出演练中存在的问题及改进建议。

5.宣传组

（1）组成：由人力资源部门、行政办公室人员组成。

（2）职责：负责演练前的宣传动员（如张贴通知、组织培训、讲解演练意义及注意事项）；演练期间的影像记录（拍照、录像）及信息发布（如内部通报、宣传栏更新）；演练后的资料归档，包括方案、脚本、评估报告、影像资料等。

（三）各层级职责

1.管理层职责

单位领导班子负责应急演练的总体领导，确保演练工作纳入年度安全重点工作；定期召开领导小组会议，听取演练进展汇报，协调解决跨部门问题；保障演练经费投入，确保物资、设备等资源到位。

2.部门职责

各职能部门根据演练方案承担相应任务：安全管理部门负责统筹协调及方案审核；生产运营部门负责现场处置及人员组织；技术保障部门负责设备调试及技术支持；人力资源部门负责参演人员培训及考核；后勤保障部门负责物资及场地保障。

3.班组及员工职责

各班组班组长负责组织本班组人员参与演练，传达演练要求；一线员工需熟悉应急预案内容，掌握应急设备使用方法（如灭火器、急救包等），演练中服从指挥，按照既定流程完成疏散、自救、互救等动作。

（四）协同联动机制

1.内部协同

（1）信息共享：建立演