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第1篇
一、编制目的
为有效预防和应对上海市特种设备事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于上海市范围内发生的特种设备事故,包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。
三、组织机构及职责
(一)应急指挥部
1.指挥长:由上海市人民政府分管领导担任。
2.副指挥长:由市应急管理局、市市场监督管理局、市消防救援总队等相关单位负责人担任。
3.成员:市相关部门、各区人民政府、特种设备使用单位等。
应急指挥部负责统筹协调、指挥调度全市特种设备事故应急救援工作。
(二)应急指挥部办公室
1.主任:由市应急管理局局长担任。
2.副主任:由市市场监督管理局、市消防救援总队等相关单位负责人担任。
3.成员:市相关部门、各区人民政府、特种设备使用单位等。
应急指挥部办公室负责应急指挥部的日常工作,组织实施应急救援行动。
四、应急响应
(一)事故报告
1.发生特种设备事故的单位应立即启动应急预案,及时报告事故情况。
2.事故报告内容包括:事故发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。
(二)应急响应等级
根据事故的严重程度,将应急响应分为四个等级:
1.一级响应:事故造成重大人员伤亡或财产损失,严重影响社会稳定。
2.二级响应:事故造成较大人员伤亡或财产损失,对周边环境造成一定影响。
3.三级响应:事故造成一般人员伤亡或财产损失,对周边环境造成一定影响。
4.四级响应:事故造成轻微人员伤亡或财产损失,对周边环境造成轻微影响。
(三)应急响应措施
1.启动应急预案:应急指挥部根据事故情况,启动相应级别的应急预案。
2.组织救援:应急救援队伍迅速赶赴现场,开展救援工作。
3.人员疏散:对事故现场周边人员进行疏散,确保人员安全。
4.防止次生事故:采取有效措施,防止事故扩大。
5.事故调查:事故发生后,立即开展事故调查,查明事故原因。
五、后期处置
(一)善后处理
1.伤员救治:对受伤人员及时进行救治,确保生命安全。
2.财产赔偿:对事故造成的财产损失进行赔偿。
3.环境保护:对事故现场进行清理,防止环境污染。
(二)事故调查
1.成立事故调查组,查明事故原因。
2.对事故责任单位和责任人进行追责。
六、保障措施
(一)物资保障
1.建立应急救援物资储备库,确保应急救援物资充足。
2.加强物资管理,确保物资质量。
(二)人员保障
1.培训应急救援队伍,提高应急救援能力。
2.加强应急救援队伍的装备建设,提高应急救援效率。
(三)经费保障
1.建立应急救援专项资金,确保应急救援工作顺利开展。
2.加强经费管理,确保资金使用效益。
七、附则
(一)本预案由上海市应急管理局负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对上海市特种设备事故,提高事故应急救援能力,最大限度地减少事故损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《上海市特种设备安全监督管理条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于上海市行政区域内特种设备事故的应急救援工作。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立上海市特种设备事故应急救援指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一领导和指挥特种设备事故应急救援工作。
2.2指挥部组成
指挥部由市政府分管领导任总指挥,市特种设备安全监督管理部门、公安、消防、卫生、交通、环保、应急管理等相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)制定特种设备事故应急救援总体方案;
(2)组织、协调、指挥特种设备事故应急救援工作;
(3)调度应急救援资源,确保应急救援工作顺利进行;
(4)向上级报告特种设备事故应急救援情况。
2.4分指挥部及职责
根据事故类型和规模,设立相应分指挥部,负责具体应急救援工作。
三、应急响应
3.1事故报告
特种设备事故发生后,事故单位应立即向所在地特种设备安全监督管理部门报告,并迅速启动应急预案。
3.2应急响应等级
根据事故严重程度,应急响应分为四个等级:一般级、较大级、重大级、特别重大级。
3.3应急响应措施
(1)一般级事故:由事故单位组织应急救援,相关部门协助。
(2)较大级事故:由分指挥部组织应急救援,指挥部成员单位协助。
(3)重大级事故:由指挥部组织应急救援,全市各部门、各单位全力配合。
(4)特别重大级事故:由市政府组织应急救援,全国范围内调集力量支援。
3.4应急救援程序
(1)事故单位立即启动应急预案,组织救援力量进行先期处置;
(2)分指挥部、指挥部根据事故情况,启
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