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2025年安全生产月活动启动仪式

一、活动背景与意义

1.1政策导向与时代要求

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”规划攻坚之年。《中华人民共和国安全生产法》明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，国务院安委会办公室将每年6月定为“全国安全生产月”，旨在通过集中宣教推动安全生产责任落实。2025年安全生产月活动以“人人讲安全、个个会应急”为主题，启动仪式作为活动开篇，需紧扣国家安全生产战略部署，强化政治引领，凝聚社会共识。

1.2行业现状与风险挑战

当前，我国安全生产形势总体稳定，但行业领域仍存在突出风险：高危行业（如矿山、建筑施工、危化品）事故隐患尚未根除，新业态（如新能源、数字经济）衍生安全风险逐步显现，部分企业主体责任落实不到位、员工安全意识薄弱等问题亟待解决。启动仪式需直面行业痛点，通过高位动员、系统部署，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决遏制重特大事故发生。

1.3活动定位与核心价值

启动仪式是2025年安全生产月的“总开关”，其核心价值在于：一是统一思想，将各级政府、企业及社会公众的思想行动统一到党中央关于安全生产的决策部署上来；二是压实责任，通过明确各方职责，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系；三是营造氛围，以“启动仪式”为起点，掀起全社会关注安全、参与安全的热潮，为后续系列活动奠定坚实基础。

二、活动目标与主题设定

2.1总体目标

2.1.1战略层面目标

2025年安全生产月活动启动仪式以服务国家安全生产战略为核心，紧扣“十四五”规划中安全生产专项整治行动要求，推动实现“三个转变”：从被动应对向主动预防转变，从单一监管向多元共治转变，从传统管理向智慧管控转变。启动仪式通过高位部署，将安全生产纳入经济社会发展全局，确保到2025年底，全国重特大事故起数较2020年下降20%，较大事故起数下降15%，亿元GDP生产安全事故死亡率下降30%，为全面建设社会主义现代化国家筑牢安全屏障。

2.1.2行业层面目标

针对矿山、危化品、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域，启动仪式提出“一行业一方案”的差异化目标。例如，矿山行业聚焦瓦斯防治、水害治理，计划实现零死亡目标；危化品行业推动“自动化减人、智能化换人”，重点企业自动化控制率达100%；建筑施工领域强化深基坑、高支模、起重机械等危大工程管控，事故起数同比下降25%。通过启动仪式的动员，引导各行业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动本质安全水平提升。

2.1.3社会层面目标

启动仪式旨在凝聚全社会安全共识，形成“政府主导、企业负责、职工参与、社会监督”的共建共治格局。目标覆盖三类群体：一是企业负责人，推动其落实“五带头”（带头研究部署安全工作、带头参加安全检查、带头组织应急演练、带头解决安全问题、带头落实值班值守）；二是一线员工，实现安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%；社会公众，通过“安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动，提升全民安全素养，使安全知识知晓率达90%以上。

2.2具体目标

2.2.1责任体系构建目标

启动仪式以“明责、知责、履责、问责”为主线，推动构建横向到边、纵向到底的责任网络。横向明确党委领导责任、政府监管责任、企业主体责任、员工岗位责任，建立“一岗一清单”责任体系，2025年6月底前实现重点企业责任清单公示率100%；纵向压实从企业主要负责人到一线员工的责任链条，推行“班组日查、车间周查、企业月查、政府季查”的四级检查机制，确保责任层层传递、层层落实。同时，建立安全生产“黑名单”制度，对重大隐患整改不力、责任不落实的企业实施联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的震慑效应。

2.2.2安全意识提升目标

启动仪式将安全文化建设作为长期任务，提出“意识提升年”专项行动。目标包括：企业层面，推动安全文化示范企业创建，2025年国家级示范企业达1000家，省级示范企业达5000家；员工层面，开展“安全行为之星”“优秀安全班组”评选，激发员工参与安全管理的主动性，使“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为发生率下降40%；社会层面，依托主流媒体开设“安全大家谈”专栏，制作安全公益广告、微电影、短视频等宣传产品，全年传播量超10亿次，营造“人人关注安全、人人参与安全”的浓厚氛围。

2.2.3应急能力强化目标

启动仪式聚焦“应急准备、应急响应、应急处置”三个环节，全面提升应急保障水平。应急准备方面，推动企业按标准配备应急物资，2025年重点企业应急物资储备达标率100%；建立区域性应急救援中心，在矿山、危化品等重点领域新增专业救援队伍100支，配备智能化救援装备5000台套。应急响应方面，完善“1+N”应急预案体系，推动企