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煤矿工人入井安全知识读本
;授课计划;教学目的;8月3日第一章煤矿安全生产方针与法律法规;严峻,各类事故死亡人数居高不下。
3、今后一个时期我国煤矿安全生产指标
1)2010年全国煤矿百万吨死亡率要控制在2.2
人,平均每年下降5.6%。
2)当前和今后一个时期我国煤矿安全生产主要
攻坚目标是:力争用两年左右时间使重特大瓦斯
事故有较大幅度下降;争取在三年左右时间解决
小煤矿安全问题。
二、煤矿安全生产方针;我们应当尽量地减少
哪些不必要的牺牲!
在实施增产节约的同
时,必须注意职工的
安全、健康和必不可
少的福利事业。如果
只注意前一方面,忘
记或稍加忽视后一方
面,那是错误的。;安全生产是主要的,生产和安全发生矛盾时,生产要服从安全。;邓小平同志对安全工作的指示;江泽民同志对安全工作的指示;胡锦涛同志对安全工作的指示;温家宝同志对安全工作的指示;1、新时期我国煤矿安全生产方针的内容
安全第一、预防为主、综合治理。
2、新时期我国煤矿安全生产方针的含义
1)“安全第一”是安全生产的统帅和灵魂。
三不生产:不安全不生产、隐患不排除不生产、安
全措施不落实不生产。
2)“预防为主”是实现安全生产的根本途径
3)“综合治理”是实现安全生产的有效手段和
方法
三并重原则:“管理、装备、培训”三并重
“三全”管理:全员、全方位、全过程;三违:违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律
3、为了深入贯彻安全生产方针,煤炭企业
及所有从业人员必须坚持以下各项措施:
1)强化安全法治观念
2)建立健全各级安全生产责任制。
3)建立安全生产管理机构或配备专职安全生产
管理人员。
4)认真组织安全生产检查。
5)加大煤矿安全监察力度,做到从严执法,公
正执法。
6)加强安全技术教育培训工作。
;7)做好事故预防工作。
8)做好事故调查和处理工作。
9)加大对事故责任人的处罚力度。
10)要切实保障矿工的安全生产权利。;第二节煤矿安全生产方针相关法律法规;立法目的:为了加强安全生产的监督管理,防
止和减??安全事故,保障人民群众生命和财产安全,
促进经济发展。
立法意义:一是依法加强监督管理、安全监察和
依法行政的需要;
二是防止和减少安全生产事故,保障人
民群众生命和财产安全的需要;
三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要;
四是建立和完善我国安全生产法律的需要。;2、主要内容
1)基本原则2)安全生产保障3)权利和义务
4)安全生产监督管理5)事故救援与调查处理
6)法律责任
(二)《煤炭法》1996年12月1日施行
1、立法目的
合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、
经营活动,促进和保障煤炭行业的发展。
2、主要内容
(三)《矿山安全法》1993年5月1日施行;1、立法目的
为了防止矿山事故,保护职工的人身安全,促进采
矿工业健康发展,建立、健全矿山的安全法制。
2、主要内容
(四)《煤矿安全监察条例》
1、立法目的和意义
为了依法规范煤矿安全监察工作,保障煤矿安全,保障煤
矿职工人身安全和身体健康,促进煤矿安全形势稳定好
转,推动煤炭工业健康发展。《煤矿安全监察条例》的出
台,标志着我国安全监察工作的法制化,制度化,煤矿安
全监察工作和行政执法??作已经有法可依,初步走上了法
制化的轨道。;2、主要内容
1)煤矿安全监察员管理制度。
2)煤矿建设工程安全设计审查和验收制度。
3)煤矿安全生产监督检查制度。
4)煤矿事故报告与调查处理制度。
5)煤矿安全监察信息与档案管理制度。
6)煤矿安全监察监督约束制度。
7)煤矿安全监察行政处罚制度。;(五)《安全生产许可证条例》
1、制定目的
为了严格规范安全生产条例,进一步加强安全生产
监督管理,防止和减少生产安全事故,确保安全生
产。企业未取得安全生产资格证的,不得从事生产
活动。
2、企业应当具备的安全生产条件
3、违反《安全生产许可证条例》应承担的法律任
(六)《煤矿安全规程》
1、制定目的和意义;《规程》制定目的是为保障煤矿安全生产和职工人身安全,防止煤矿安全事故。其意义是规范煤矿工作,提高煤矿安全工作水平和技术装备,减少各类事故,特别是遏制重大、特大事故的发生,保护职工安全和健康,保证和促进煤炭工业健康发展和煤矿安全状况稳定好转,都具有十分重要的现实意义。
2、主要内容
《规程》共四编751条。
(七)《国务院关于预防煤矿安全生产事
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