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促进新质生产力体系的建设：关键要素与可行策略
目录
一、新质生产力体系的内涵与时代价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.1新质生产力的概念界定与核心特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.2新质生产力体系在当代经济发展中的功能定位．．．．．．．．．．．．．．．3
1.3构建新质生产力体系的战略意义与现实紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．5
二、新质生产力体系构建的基础支撑要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
2.1技术创新要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
2.2生产要素配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
2.3产业结构升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.4制度环境保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
三、新质生产力体系建设的核心驱动要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
3.1人才资源培育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
3.2数字技术赋能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
3.3绿色低碳转型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
3.4开放合作生态．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
四、当前新质生产力体系建设的现实挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
4.1关键技术“卡脖子”问题与突破瓶颈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
4.2传统产业转型阻力与新兴动能培育短板．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
4.3要素流动壁垒与体制机制障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
4.4创新生态不完善与成果转化效率不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
五、促进新质生产力体系建设的可行策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
5.1强化创新引领．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
5.2优化要素配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
5.3推动产业融合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
5.4完善保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
5.5深化开放协作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
六、新质生产力体系建设的实施路径与保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．59
6.1分阶段推进计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
6.2跨部门协同机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
6.3风险防控体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
6.4效果评估与动态调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
七、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
7.1研究核心结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
7.2新质生产力体系建设的未来趋势预测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
7.3相关政策建议与实操方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
一、新质生产力体系的内涵与时代价值
1.1新质生产力的概念界定与核心特征
新质生产力是指通过技术创新、模式创新和管理创新等手段，实现生产力的质的飞跃和效率的大幅提升。它的核心特征包括以下几个方面：
创新性：新质生产力强调在生产过程中引入新的技术、方法和理念，以实现生产力的突破性发展。这种创新性不仅体现在产品和技术层面，还包括管理、组织和商业模式等方面的创新。
高效性：新质生产力追求的是更高的生产效率和更低的资源消耗。它通过优化生产流程、提高自动化水平、减少浪费等方式，实现生产过程的高效率运行。
可持续性：新质生产力注重环境保护和可持续发展。它通
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