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2025年生态环境保护综合行政执法支队执法行为规范自查报告

根据相关要求，我支队对2025年生态环境保护综合行政执法行为规范开展了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

（一）组织部署

为确保自查工作取得实效，我支队高度重视，迅速成立了以支队长为组长，各分管副支队长为副组长，各科室负责人为成员的自查工作领导小组，负责统筹协调和指导自查工作。同时，制定了详细的自查工作方案，明确了自查范围、内容、方法和步骤，确保自查工作有序推进。

（二）全面排查

自查工作领导小组组织各科室对2025年以来的行政执法行为进行了全面梳理和排查。重点检查了执法程序是否合法、执法文书是否规范、执法证据是否充分、执法裁量是否适当等方面。通过查阅执法档案、实地走访企业、与执法人员座谈等方式，共排查执法案件[X]件，发现问题[X]个。

（三）深入整改

针对排查出的问题，自查工作领导小组及时召开专题会议进行研究分析，制定了切实可行的整改措施，明确了整改责任人和整改期限。各科室按照整改要求，认真落实整改措施，确保问题整改到位。目前，已完成整改的问题[X]个，其余问题正在整改中。

二、执法行为规范总体情况

（一）执法主体合法

我支队严格按照法律法规的规定，取得了合法的行政执法主体资格，并在法定职责范围内开展行政执法工作。执法人员均经过专业培训，取得了行政执法证件，具备相应的执法资格和能力。

（二）执法程序规范

在行政执法过程中，我支队严格遵循法定程序，依法履行告知、听证、送达等程序义务。在作出行政处罚决定前，充分听取当事人的陈述、申辩和听证意见，保障当事人的合法权益。同时，加强对执法程序的监督检查，确保执法程序合法、公正、透明。

（三）执法文书规范

我支队制定了统一的执法文书格式和制作规范，要求执法人员严格按照规定制作执法文书。执法文书内容完整、表述准确、逻辑清晰，能够真实反映执法过程和执法结果。同时，加强对执法文书的审核把关，确保执法文书质量。

（四）执法证据充分

在行政执法过程中，我支队注重收集和固定证据，确保执法证据充分、确凿。执法人员依法采取现场检查、调查询问、抽样检测等方式收集证据，并对证据进行分类整理和归档保存。同时，加强对证据的审查判断，确保证据的合法性、真实性和关联性。

（五）执法裁量适当

我支队制定了行政处罚自由裁量权基准制度，明确了行政处罚的种类、幅度和适用情形，要求执法人员在作出行政处罚决定时，严格按照裁量权基准制度进行裁量，确保执法裁量适当、公正。同时，加强对执法裁量权的监督检查，防止执法裁量权滥用。

三、存在的问题及原因分析

（一）存在的问题

1.执法程序方面：部分执法人员在执法过程中存在程序意识淡薄的问题，如未按规定出示执法证件、未依法履行告知义务、未及时送达执法文书等。

2.执法文书方面：部分执法文书存在内容不完整、表述不准确、逻辑不清晰等问题，如执法文书中对违法事实的描述过于简单、对法律依据的引用不准确等。

3.执法证据方面：部分执法人员在收集证据时存在方法不当、证据不充分等问题，如现场检查笔录记录不详细、调查询问笔录缺乏针对性、抽样检测报告不规范等。

4.执法裁量方面：部分执法人员在作出行政处罚决定时，存在裁量权行使不当的问题，如对违法行为的情节认定不准确、对行政处罚的幅度选择不合理等。

5.执法信息化建设方面：执法信息化水平有待提高，执法信息系统的功能不够完善，执法数据的共享和利用不够充分，影响了执法工作的效率和质量。

（二）原因分析

1.执法人员业务素质有待提高：部分执法人员对法律法规和执法程序的学习不够深入，业务能力和执法水平有待提高。同时，缺乏系统的业务培训和实践锻炼，导致在执法过程中出现各种问题。

2.执法监督机制不够完善：执法监督的力度不够，对执法人员的执法行为缺乏有效的监督和制约。同时，执法监督的方式和手段比较单一，难以发现和纠正执法过程中存在的问题。

3.执法信息化建设投入不足：由于资金、技术等方面的原因，执法信息化建设投入不足，执法信息系统的功能不够完善，执法数据的共享和利用不够充分，影响了执法工作的效率和质量。

四、整改措施及下一步工作计划

（一）整改措施

1.加强执法人员业务培训：制定详细的业务培训计划，定期组织执法人员开展法律法规、执法程序、执法文书制作等方面的业务培训，提高执法人员的业务能力和执法水平。同时，鼓励执法人员参加各类业务竞赛和技能比武活动，激发执法人员的学习积极性和主动性。

2.完善执法监督机制：建立健全执法监督制度，加强对执法人员的执法行为的监督和制约。定期开展执法检查和案卷评查活动，及时发现和纠正执法过程中存在的问题。同时，拓宽执法监督渠道，接受社会各界的监督和举报，确保执法工作公正、透明。

3.加强执法信息化建设：