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卡通风风校园扫黑除恶专项斗争实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前校园黑恶势力违法犯罪的新动向、新特点，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强校园安全建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强广大师生的获得感、幸福感、安全感，维护校园和谐稳定和社会长治久安。

二、工作目标

通过开展校园扫黑除恶专项斗争，全面排查校园及周边黑恶势力线索，坚决打击各类黑恶势力违法犯罪活动，重点整治校园欺凌、敲诈勒索、非法放贷、“套路贷”等突出问题，净化校园及周边治安环境，为广大师生创造安全有序的学习和生活环境。同时，加强校园安全管理和法治教育，建立健全防范黑恶势力侵害校园的长效机制，提高师生的法治意识和自我保护能力，切实维护校园政治安全、意识形态安全和师生生命财产安全。

三、工作原则

（一）坚持党的领导

在学校党委的统一领导下，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，统筹各方资源力量，形成扫黑除恶专项斗争的强大合力。

（二）坚持依法严惩

严格按照法律法规和政策要求，对校园黑恶势力违法犯罪活动进行精准打击，做到不枉不纵，确保办案质量和办案效率的统一。

（三）坚持综合治理

将扫黑除恶专项斗争与校园安全建设、师德师风建设、法治教育等工作相结合，综合运用法律、行政、经济等手段，加强源头治理，铲除黑恶势力滋生土壤。

（四）坚持依靠群众

充分发动广大师生参与扫黑除恶专项斗争，畅通举报渠道，广泛收集线索，形成全社会共同参与的良好氛围。

（五）坚持标本兼治

既要立足当前，集中力量打击黑恶势力违法犯罪活动，又要着眼长远，建立健全长效机制，巩固和扩大专项斗争成果。

四、打击重点

（一）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向校园渗透的黑恶势力

1.境外反华势力、宗教极端势力、民族分裂势力等通过各种途径向校园渗透，企图破坏校园政治稳定和意识形态安全的行为。

2.利用宗教、邪教组织等进行非法传教、蛊惑师生、扰乱教学秩序的行为。

（二）把持和操纵学校基层组织、垄断校园资源、侵吞集体资产的黑恶势力

1.以暴力、威胁等手段把持学校基层组织，干扰学校正常管理秩序的行为。

2.垄断校园商业资源、基建项目等，进行不正当竞争、谋取非法利益的行为。

3.侵吞学校集体资产、挪用公款、贪污受贿等违法犯罪行为。

（三）在校园及周边地区欺行霸市、强买强卖、收保护费的黑恶势力

1.在校园周边市场、商业街等场所，以暴力、威胁等手段强行推销商品、服务，或者收取保护费的行为。

2.控制校园周边餐饮、住宿、娱乐等行业，进行垄断经营、哄抬物价的行为。

（四）在校园及周边地区操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力

1.在校园周边开设赌场、色情场所、吸毒窝点等，组织、容留师生参与违法犯罪活动的行为。

2.向师生贩卖毒品、传播淫秽物品等，危害师生身心健康的行为。

（五）校园欺凌、暴力伤害等黑恶势力

1.以暴力、威胁、侮辱等手段欺负、殴打同学，造成身体伤害或心理创伤的行为。

2.利用网络等手段进行校园欺凌、诽谤、恐吓等，侵犯同学合法权益的行为。

（六）非法高利放贷、“套路贷”等黑恶势力

1.以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相、设置陷阱等手段，诱使师生签订高额借贷合同，进行非法放贷的行为。

2.以暴力、威胁等手段催收债务，对师生及其家属进行骚扰、恐吓、伤害等行为。

（七）干扰教育招生考试秩序的黑恶势力

1.在各类教育招生考试中，组织作弊、买卖作弊器材、非法出售、提供试题答案等违法犯罪行为。

2.以暴力、威胁等手段干扰招生考试工作正常进行，破坏招生考试公平公正的行为。

五、方法流程及实施步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.成立专项斗争领导小组

成立由学校党委书记、校长任组长，分管校领导任副组长，各职能部门、二级学院负责人为成员的校园扫黑除恶专项斗争领导小组，负责统筹协调、指导推进专项斗争工作。领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，负责日常工作的组织协调和信息收集报送。

2.制定实施方案

结合学校实际，制定详细的校园扫黑除恶专项斗争实施方案，明确工作目标、任务、措施和时间节点，确保专项斗争有序推进。

3.召开动员大会

召开校园扫黑除恶专项斗争动员大会，传达党中央、国务院和上级部门关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，对学校专项斗争工作进行全面动员和部署，提高广大师生对专项斗争的认识和参与度