新食品安全法讲解课件.pptVIP

新食品安全法全面解读

第一章总则立法目的保障公众身体健康和生命安全,维护社会公共利益,促进食品产业健康发展适用范围覆盖食品生产、销售、食品添加剂、包装材料、运输储存等全产业链条核心原则坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本方针

食品安全责任主体生产经营者主体责任人依法诚信自律经营建立安全管理制度接受社会监督承担法律责任政府部门监管协调者设立食品安全委员会统筹协调监管工作制定政策标准开展执法检查社会力量监督参与者行业协会自律管理消费者组织监督推动诚信体系建设参与标准制定

从农田到餐桌的全程监管源头控制农产品种植养殖环节监管生产加工食品生产过程质量管控运输储存物流环节温控与追溯销售终端零售餐饮服务规范管理

第二章食品安全风险监测与评估风险监测制度国家建立食品安全风险监测网络,对食源性疾病、食品污染物以及食品中的有害因素进行持续监控。监测覆盖全国各地,确保及时发现潜在风险。食源性疾病监测食品污染物监测有害因素监测监测数据汇总分析风险评估机制由国家食品安全风险评估专家委员会负责,运用科学方法对食品安全风险进行系统评判。评估结果向社会公开,为监管决策提供科学依据。专家委员会科学评判评估过程公开透明结果及时向社会公布为标准制定提供依据

风险监测与评估的关键作用及时发现隐患通过持续监测及早发现食品安全风险点,在问题扩大前采取预防措施,有效防范食品安全事故的发生科学制定标准风险评估结果为制定和修订食品安全国家标准提供科学依据,确保标准的科学性和适用性精准监管管理

第三章食品安全标准1标准制定原则标准制定以保障公众健康为根本宗旨,坚持科学合理、公开透明的原则。食品安全标准是强制执行标准,所有食品生产经营者必须严格遵守。2企业标准要求企业可以制定严于国家标准的企业标准,但严禁制定低于国家食品安全标准的企业标准。企业标准需报卫生行政部门备案。特殊食品标准

标准制定流程与公众参与1标准起草国家和地方政府组织专家起草标准草案2征求意见向社会公开征求意见,保障公众参与权3审查批准经专家审查后由相关部门批准发布4实施监督标准实施后进行执行情况检查提前执行机制标准实施前允许企业提前执行,鼓励企业主动提升食品安全水平。这一机制促进了企业更快适应新标准,推动了行业整体进步。执行监督检查监督部门定期对标准执行情况进行检查,确保标准落地生效。对违反标准的行为依法进行查处,维护标准的权威性和严肃性。

第四章食品生产经营(一)一般规定许可制度实行食品生产经营许可制度,许可证有效期为5年。从事食品生产经营活动必须依法取得许可,未经许可不得生产经营。管理制度生产经营者必须建立完善的食品安全管理制度,包括进货查验、生产过程控制、出厂检验、不合格产品召回等制度。负责人责任企业主要负责人对本单位食品安全工作全面负责,建立食品安全责任制,明确各岗位的食品安全职责。重要提示:食品生产经营者应当配备食品安全管理人员,加强对其培训和考核。食品安全管理人员应当掌握与其岗位相适应的食品安全法律法规和专业知识。

第四章食品生产经营(二)过程控制01进货查验查验供货者许可证和产品合格证明,建立进货查验记录制度02生产加工严格按照工艺要求和操作规程生产,确保生产环境卫生03贮存运输保持贮存运输过程温湿度适宜,防止污染和交叉感染04出厂检验对出厂产品进行检验,未经检验或不合格产品不得出厂销售食品安全追溯体系建立食品安全追溯体系是过程控制的核心要求。通过记录食品生产经营过程的关键信息,确保食品来源可查、去向可追、责任可究。追溯体系包括原料采购记录、生产过程记录、检验记录、销售记录等,实现全链条信息化管理。委托生产和委托贮存运输的,委托方和受托方都要依法承担相应的食品安全责任,签订明确的委托协议,确保安全责任落实到位。

第四章食品生产经营(三)标签、说明书和广告标签说明书要求真实准确:标签内容必须真实,不得含有虚假或夸大宣传清晰明确:使用规范汉字,标注清楚易懂完整全面:包含名称、配料、净含量、生产日期等法定信息警示标注:特殊食品需标注警示信息和注意事项预包装食品标签应当标明生产者名称、地址、联系方式,生产许可证编号,产品标准代号等信息。标签不得与包装容器分离。广告监管规定合法合规:食品广告内容必须真实合法,不得欺骗误导消费者禁止行为:不得涉及疾病预防治疗功能,不得声称或暗示具有保健功能特殊食品:保健食品广告需经审查批准,不得夸大功效法律责任:违法广告依法严肃查处,追究发布者和经营者责任广告经营者、发布者应当依法审查食品广告内容,对虚假违法广告承担连带责任。

第四章食品生产经营(四)特殊食品管理婴幼儿配方食品实行最严格的监管制度。婴幼儿配方乳粉生产企业实施从原料进厂到成品出厂的全程质量控制,实行产品配方注册管理。配方需经科学论证,确保营养充足安全。特殊医学用途配方