《安全生产法》及《陕西省安全生产条例》浅析-20251125.pdfVIP

新《安全生产法》浅析

——2021版，9月1日生效

法的基础知识

法的含义

有法可依，有法必依，执法必严，违法必究

——中共十一届三中全会

中共十五大确立了“依法治国”建设社会主

义法治国家的方略，并在2004年3月22日制定了

《全面推进依法行政实施纲要》。

法的基础知识

法的基础知识

《中华人民共和国安全生产法》是我

国安全生产的基础法、综合法。是为

了加强安全生产工作，防止和减少生

产安全事故，保障人民群众生命和财

产安全，促进经济社会持续健康发展，

制定本法。

法的基础知识

《安全生产法》的前世今生

《安全生产法》《安全生产法》

《安全生产法》

2009、2014年2021年

2002年颁布

两次修改第三次修改

法的基础知识

修改概况

2014年2021年

·第一章总则

·第二章生产经营单位的安全生产保障

共七章114条共七章119条·第三章从业人员的安全生产权利义务

·第四章安全生产的监督管理

·第五章生产安全事故的应急救援与调查处

理

·第六章法律责任

这次全国人大修改决定一共有42条，·第七章附则

约占原来条款的1/3。

法的基础知识

修改的总体思路

一是将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神和党中央、国

务院有关决策部署转化为法律规定，确保落地见效。

二是强化企业安全生产主体责任，建立完善安全风险预防控制体系，加大违法

处罚力度，提高违法成本，推进依法治理。

三是完善政府安全监管体制机制和责任制度，强化基础保障能力，依靠法治力

量推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

法的基础知识

新安法修改时间线

时间内容

2019年1月应急部向国务院报送了《安全生产法》（修正草案送审稿）

司法部先后两次征求有关部门、省级政府和部分研究机构、行业协会、企业的意见，并会同应急部

2020年1-2月