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会计师事务所综合评价排名办法

第一章总则

第一条为综合反映与科学评价会计师事务所（以下简

称事务所）发展水平，引导事务所坚持质量导向、树立风险

意识、加强诚信建设，根据《中华人民共和国注册会计师法》

《中国注册会计师协会章程》，制定本办法。

第二条中国注册会计师协会（以下简称中注协）以注

册会计师行业管理信息系统为依托，组织开展事务所综合评

价工作，并发布事务所综合评价百家排名信息。

第三条事务所综合评价百家排名每年开展一次。一般

在每年6月底前公布百家排名信息。

第四条事务所自行决定是否参加中注协组织的百家排

名。决定参加排名的，应向中注协提供评价所需的数据及信

息，并对数据及信息的真实性负责。排名结果及相关结论、

信息基于事务所提供的数据和信息来源，并不代表中注协的

观点和看法。

第二章参评条件

第五条经批准设立的事务所，具有下列情形之一者，

不得参加百家排名：

（一）未持续达到规定的设立条件。

（二）未履行章程所规定会员义务。

第六条涉及合并、分立事项的事务所，在上年度12月

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31日前办结以下所有手续的，应当以合并、分立后的事务所

参加综合评价和百家排名：

（一）形成合并、分立相关会议决议及合伙人（股东）

协议，签订合并、分立协议。

（二）完成市场监督管理部门变更登记手续。

（三）完成事务所财政变更备案；需要变更名称的，应

取得新的事务所执业证书。

（四）领取变更后的中注协单位会员电子证书。

第三章评价指标

第七条事务所综合评价采取指标测评方式开展。评价

指标由基础指标和附加指标构成。

第八条基础指标为综合评价的主体指标，从收入、内

部治理、资源、处理处罚等四个方面反映事务所状况，共包

括10个具体指标：

（一）收入。指事务所经过审计，抵销内部协作收入后

的上年度合并报表业务收入。涉及合并、分立事项的，相关

团队收入以会计核算的实际发票开票收入为准，在相关事务

所之间进行划分。

（二）合伙人（股东）团队的稳定性。指最近3个年度

内，事务所合伙人（股东）团队的增减变动情况，内部晋升、

退休的合伙人（股东）除外。

（三）合伙人（股东）员工比率。指上年末不包括合伙

人（股东）的事务所全部从业人员数量与全部合伙人（股东）

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数量的比率。

（四）最近3年内部晋升合伙人（股东）比率。指最近

3个年度内，事务所晋升的合伙人（股东）数量占3年前执

业超过5年且年龄在60周岁以内的注册会计师数量的比率。

内部晋升合伙人（股东），是指在事务所执业超过3年后晋

升的合伙人（股东）。

（五）党组织参与事务所决策管理情况。具体从合伙人

（股东）党员比率和“双向进入、交叉任职”的比率两方面

评价。合伙人（股东）党员比率指事务所党员合伙人（股东）

数量占事务所全部合伙人（股东）数量的比率；“双向进入、

交叉任职”的比率包括事务所党组织班子成员进入管理层比

率和事务所管理层进入党组织班子的比率。事务所党组织班

子成员进入管理层比率是指事务所党组织班子成员在管理

层任职的人数占事务所党组织班子成员总人数的比率。事务

所管理层进入党组织班子的比率是指事务所管理层中的党

员是党组织班子成员的人数占管理层中党员总人数的比率。

党组织班子成员是指事务所总所党组织书记、副书记、

委员，以及分所党组织书记。事务所的管理层是指事务所建

立的管委会或董事会。

（六）执业超过5年且年龄在60周岁以内的注册会计

师人数。

（七）信息化支出水平。指事务所财务报表中的“信息

化支出”占事务所年度业务收入的比率。信息化支出指审计

软件开发费、管理信息系统开发费、软硬件采购费、软硬件

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运维费、网络服务费等支出。

（八）人才培养支出水平。指事务所财务报表中的“人

才培养支