强化指标体系运用 推动世界一流企业建设走深走实.docxVIP

强化指标体系运用 推动世界一流企业建设走深走实.docx

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为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设世界一流企业的决策部署,提升对标世界一流企业的科学性、有效性和针对性,推动世界一流企业建设走深走实,近年来,按照有关安排,中国企业联合会、中国企业家协会(简称中国企联)不断创新工作方式、完善协同机制,积极发挥协会在推进世界一流企业建设中的独特功能和作用,深入开展世界一流企业评价指标体系的研究和运用,为助力加快建设更多世界一流企业打下了良好基础。

2024年11月,中国企联发布世界一流企业评价指标体系框架和首批11个行业中央企业评价结果,引起社会广泛关注,获得积极反响。2025年以来,在有关中央企业帮助支持下,中国企联继续推动分行业世界一流企业评价指标体系的制定和对标评估,取得新的成果。

拓宽范围,谋划第二批分行业评价指标体系

制定和运用好指标体系,推动世界一流企业建设是一项具有挑战性的工作,需要循序渐进,分阶段、有步骤地进行。在制定首批11个行业评价指标体系获得经验的基础上,中国企联会同有关中央企业、相关行业协会、产业研究机构,广泛征求各方意见,不断修改完善,形成第二批国有企业世界一流企业评价指标体系,覆盖石油炼化、医药、建材、物流、检验检测等5个行业。

从指标框架看,第二批指标体系延续了“5-20-50”的框架体系,即一级指标包括竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力等5个维度;二级指标,涵盖企业改革发展各重要领域和关键环节,约20个;三级指标约50个,是直接用于评价的指标。其中,石油炼化行业51个指标、医药行业45个、建材行业51个、物流行业48个、检验检测行业48个。

从指标特点看,第二批指标体系坚持“过程与结果、定量与定性、通用与个性、共性与特色”相结合的思路,同时在指标功能上着重突出三个方面。

一是突出高质量发展导向。以增强核心功能、提升核心竞争力为方向,以提升“五个价值”为支撑,紧扣国企改革发展实践,全面落实“一利五率”经营指标要求,做强做优做大国有企业和国有资本。引导企业完善中国特色现代企业制度,全面提升企业治理效能。发挥国资央企带动作用,聚焦战略性新兴产业布局与产业链关键环节,强化国有经济在维护国家经济安全和提升产业链供应链现代化水平中的支撑作用。

二是突出创新发展导向。将实现高水平科技自立自强和创新发展作为重中之重,彰显国资央企作为国家创新体系的主力军作用,提升创新能力,引导企业强化原始创新和关键核心技术攻关。以医药行业为例,创新力相关指标多达13个,指标数量和指标权重均接近1/3,覆盖从创新投入、创新产出、创新布局到创新保障的整个创新系统。

三是突出能力建设导向。世界一流企业建设从根本上讲是一个能力持续提升过程,既要关注业绩指标等硬指标,也要聚焦能力提升等软实力,引导企业从“哪里存在差距”的表象分析深入到“为何存在差距”的根源探究,系统增强支撑世界一流企业建设目标的组织能力,推动企业从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的能级跃升。

开展评估,跟踪央企建设世界一流进展成效

基于已形成的16个行业指标体系,2025年中国企联开展了新一轮评估工作,跟踪研究国有企业特别是中央企业建设世界一流的进展和成效,助力企业持续对标找差、补短锻强、提质增效,逐步走出一条具有中国特色的世界一流企业建设之路。

本轮评估以2024年度数据为基础,立足国际指标为主、国内指标及战略指标为辅,采用功效系数法,对16个行业中的全球166家企业展开对标评估,其中96家为国际企业、70家为国内企业,包括45家中央企业。

从总体结果看,中央企业建设世界一流的步伐更加坚实有力,“雁阵梯队”形态已基本形成。

在45家参评中央企业中,13家企业位居行业第一梯队,在综合排名中居于前列。分别是:中国石油、中国石化、中国海油、国家电网、南方电网、中国三峡集团、国家能源集团、中国移动、中国宝武、中国远洋海运、中国建筑、中国中车集团、中交集团。

第二梯队也是13家,这些企业的分值高于行业平均水平,关键指标达到或接近世界领先水平。

第三梯队还是13家,这些企业在部分能力维度接近世界领先水平,但仍然需要继续补齐短板,实现全面提升。第四梯队是6家,这些企业需进一步夯实能力基础,积极进取,努力迈向世界一流。

分行业看,中央企业在多个行业领域具有领先优势。

在参与评估的16个行业中,电网、油气勘探开发、发电、信息通信、冶金、矿业、交通装备制造、远洋运输、建筑、石油炼化、物流等11个行业均有企业进入行业前三位。

在汽车、航空运输、医药、建材、检验检测等5个行业暂时没有央企进入前三,这也是未来发力的重点方向。

从变化看,2024年参与评估的11个行业的中央企业中,除首批进入世界一流方阵的10家企业全部保持在第一梯队,2025年又有中国三峡集团和中交集团进入第一梯队。新增参与评估的5个行业中,中国石化进入第一梯队。

从“五力”维度看,中央企业

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