GB∕T 33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系文件（安全规章制度）之54 ：承包商安全管理制度（雷泽佳编制-2025A0）.pdfVIP

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之54：承包商安全管理制度

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之54：

承包商安全管理制度

(参考模板文件-雷泽佳编制2025A0)

1目的

为建立覆盖承包商全生命周期的安全管理框架，规范承包商准入、入场、作业过程、履约评价等全流

程管理要求，明确企业与承包商各方安全生产责任，落实《中华人民共和国安全生产法》、GB∕T33000-2025

《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》及GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指

南》相关规定，防范因承包商资质不符、培训缺失、过程管控不到位引发的生产安全事故，保障企业人员

生命安全、财产安全及生产经营稳定有序，实现承包商安全风险源头防控、过程可控、闭环管理的目标。

同时强化对承包商安全生产条件的动态审查，建立“准入-选择-签约-入场-作业-评价-退出”的闭环管

理机制，推动承包商安全管理与企业安全生产标准化及职业健康安全管理体系有效融合，持续提升承包商

协同安全管理绩效。

2范围

本制度适用于企业所有生产经营项目、场所、设备相关的承包商安全管理，包括工程建设、检维修作

业、专业服务、物料转运、装卸、后勤保障（如餐饮、物业）等各类承包商的选择、准入、培训、现场作

业、监督检查、考核评价及持续改进等活动。覆盖企业主管领导、安全管理部门、业务部门、采购部门、

人力资源部门、法务部门、现场监护人员等相关责任主体，以及与企业建立合作关系的各类承包商（团体

或个人）及其订立劳动合同的人员、劳务派遣人员、灵活用工人员等。非现场服务的承包商可参照本文件

执行，但应针对其服务特点制定专门的管理细则。

3规范性引用文件

中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第八十八号，2021年修订）

GB∕T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南

GB30871-2022危险化学品企业特殊作业安全规范

GB55034-2022建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范

GB/T29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号，2015年修订）

4术语和定义

4.1承包商

按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供工程建设、检维修作业、专业服务等工作的团体或个人，

包括其订立劳动合同的人员、劳务派遣人员及灵活用工人员等。注：如承租钻井、测井、试油、井下作业、

油田建设和油气管道建设、炼化建设、加油站和油库建设等工程技术服务和工程建设项目的组织。

4.2安全管理协议

企业与承包商签订的，明确双方安全管理范围与责任，作为合同附件且具有同等法律效力的书面文件，

用于界定安全职责、风险告知、应急处置、奖惩规则等核心要求。协议需包含事故赔偿责任、安全保证金

扣罚规则、人员清退机制等刚性条款，以及应急预案联动、应急资源调配、事故联合处置等应急衔接要求。

4.3安全准入条件

雷泽佳编制-2025A01

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之54：承包商安全管理制度

企业针对承包商进入作业或提供服务前，设定的包括资质、安全业绩、人员能力、设备设施、安全管

理体系等方面的强制性安全要求，是承包商进入企业作业的前提条件。具体包括承包商的营业执照、资质

类别及等级、安全生产许可证，主要负责人、项目负责人和安全管理员的安全生产考核合格证书，特种作

业人员持证情况等。

4.4过程安全管控

企业在承包商作业实施全过程中，针对作业行为、设备运行、环境条件、安全措施落实、交叉作业协

调等方面开展的持续性安全管理活动，包括日常巡查、特殊作业监管、隐患排查治理等。对涉及动火、受

限空间、临时用电等特殊作业，以及重大危险源、交叉作业等场景需制定专项安全管控方案。

4.5履约评价

企业在承包商合作周期内及合作结束后，针对其安全管理、诚信履约、安全业绩、隐患整改等情况进

行的综合性评估活动，评估结果作为承包商续用、淘汰的核心依据。评价内容至少包括选择阶段的资质与

安全业绩评估、项目实施