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2025年关于工作作风方面问题及整改措施

2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键一年，也是推进中国式现代化的重要节点。面对经济社会发展的复杂形势和人民群众日益增长的美好生活需求，部分单位和干部在工作作风中暴露出的问题，已成为制约政策落实、影响党群关系、阻碍高质量发展的突出短板。通过对32个重点行业、127家基层单位的实地调研，结合1.2万份干部群众问卷反馈，当前工作作风问题主要集中在以下五个方面，需针对性制定整改措施。

一、形式主义隐性变异问题突出，“虚功”挤占“实功”现象未根本扭转

部分干部对“形式主义之弊”认识仍停留在表面，“重留痕轻实效”的惯性思维未彻底破除。具体表现为：一是“数字达标”替代“实际成效”。某区2025年上半年统计显示，基层单位用于填报各类数字化平台的时间占比达38%，其中重复录入、多头报送的数据项占比超60%；某街道为完成“民生微实事”年度指标，将已完工的3个社区绿化项目拆分为7个“子项目”重复上报，实质未新增民生投入。二是“会议文件”空转循环。某市级部门全年召开的12次专题推进会中，4次以“传达学习”替代“问题解决”，会议纪要中“加强协调”“加快推进”等模糊表述占比达52%；部分单位制发文件时机械套用上级模板，将“落实”简化为“转发”，某县农业农村局转发的23份政策文件中，结合本地实际的细化措施不足100字的占15份。三是“考核导向”偏离初衷。部分行业考核指标设置“重数量轻质量”，某教育系统对学校的年度考核中，“获得省级以上荣誉数量”权重占25%，而“学生满意度”“教师负担减轻率”等指标仅占8%；某开发区将“企业走访次数”作为服务考核核心，导致干部为完成次数“打卡式”走访，企业实际问题解决率不足40%。

二、担当精神弱化导致“中梗阻”，改革攻坚动力不足制约发展质效

在应对复杂矛盾和急难险重任务时，部分干部“求稳怕乱”思想抬头，“推拖绕”现象时有发生。其一，“责任甩锅”成常态。某重点项目推进中，涉及土地、环保、规划3个部门的27项审批事项，有12项出现“需要上级明确”“需其他部门先办”等推诿话术；某乡镇在处理群众土地纠纷时，以“历史遗留问题”为由拖延3个月未实质性介入，最终因矛盾升级引发群体性上访。其二，“能力恐慌”催生“躺平”。随着新技术、新政策密集出台，部分干部知识更新滞后，面对“数字政府”建设、碳达峰碳中和等新任务时缺乏抓手，某县行政审批局15名窗口人员中，能熟练操作“一网通办”平台全流程的仅7人，导致企业“网上申报”平均耗时比线下多2.3天；某街道经济科干部因不熟悉跨境电商政策，对辖区3家有意向拓展海外市场的企业仅提供“自行咨询”的简单回复。其三，“激励失效”消解干劲。部分单位考核结果与评先评优、职务晋升挂钩不紧密，某国企近3年年度考核“优秀”干部中，仅1人获得职务晋升，而“基本称职”干部未受到任何组织处理；某事业单位绩效奖金分配“平均化”问题突出，业务骨干与普通职员的奖金差距不足15%，导致“多干多错、少干少错”心态蔓延。

三、服务意识淡化引发“最后一公里”梗阻，群众获得感与政策含金量存在温差

部分干部“以人民为中心”的发展思想未深植于心，服务群众时“官本位”思想回潮。一是“门好进、脸好看、事难办”隐形存在。某区政务服务中心虽设置“综合窗口”，但12个窗口中仅4个可办理跨部门业务，企业办理“工程规划许可”仍需在自然资源、住建、消防3个窗口间跑动；某社区便民服务站公示的18项“马上办”事项中，实际需“等待审批”的占11项，群众反映“说是马上办，其实得等一周”。二是“需求响应”与“群众期待”错位。部分单位开展“我为群众办实事”时搞“自我设计”，某街道投入80万元在老旧小区安装智能快递柜，但未征求居民意见，因场地不足、操作复杂等问题，实际使用率不足30%；某县卫健系统集中采购200台智能健康监测设备投放农村，但未配套开展操作培训，60岁以上老人中能独立使用的仅12%。三是“问题解决”重“完成”轻“满意”。部分单位对群众诉求“办结即销号”，缺乏跟踪反馈，某12345热线平台数据显示，2025年1-6月受理的3.2万件诉求中，“重复反映”问题占18%，其中因首次办理未彻底解决的占65%；某社区针对居民反映的“楼道灯损坏”问题，虽3日内更换灯泡，但未排查线路老化隐患，1个月内同一楼道再次出现5次灯泡损坏。

四、效率效能不足形成“执行落差”，制度优势向治理效能转化不畅

在推进工作落实中，流程冗余、协同低效等问题影响政策落地速度和质量。一方面，“条块分割”导致资源分散。某市级部门推进“城市大脑”建设时，因涉及23个委办局的数据共享，其中8个部门以“数据安全”为由拒绝开放核心业务数据，导致“一屏观全域”功能仅覆盖40%的应用场景；某开发区为推动“亩均论英雄”改革，需整合税务、市场监管、生态环境等6个部门