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03十二月2025《明清中央集权制度的强化》

中央地方太尉丞相御史大夫（虚设）九卿皇帝郡(郡守）县(县令)乡里秦朝行政机构示意图

汉代内朝外朝制——分割决策权皇帝外朝内朝三公九卿丞相（行政）太尉（军政）御史大夫（监察、副相）尚书令侍中常侍

2、隋唐三省六部制——决策权与行政权完全分开皇帝中书省（起草诏令）尚书省（负责执行）门下省（封驳审议）吏部户部礼部兵部刑部工部政事堂

3、宋朝二府三司制——宰相权力的进一步分割

皇帝中书省（行政）4、元代中书省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院（军政）宣政院（宗教事务）

学习目标及重难点1.课标要求：了解明朝内阁、清朝军机处的设置等史实；认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。2.本课重点：明朝内阁制的建立和清朝军机处的设置。3.本课难点：明朝内阁制的设立与君主专制加强的内在联系；明清君主专制的加强对中国社会发展产生的影响。

明清中央集权制度的强化一、明朝内阁制的建立前提：废除丞相制（原因、影响）原因沿革太祖：奠基成祖：确立宣宗：发展神宗：鼎峰评价：实质、影响二、清朝军机处的设置比较：内阁制与宰相制背景设置：时间、成员职责影响康熙帝雍正帝过程皇太极特点

材料一：1380年，朱元璋以谋反罪诛杀宰相胡惟庸，从此撤销宰相。材料二：明太祖曰：“……元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。……是君不能躬览庶政”，导致“主荒臣专，威福下移，由是法度不行，人心涣散，遂致天下大乱”。──《明太祖实录》卷59材料三：“自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相……以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。”——《明史纪事本末》根据以上材料，请思考：朱元璋废除丞相职位的直接原因和历史原因分别是什么？根本原因又是什么？直接原因:丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣历史原因:元朝丞相权势过重，导致皇权不稳。根本原因：相权过大，威胁皇权。

胡惟庸案大捕杀胡惟庸（？—1380），安徽定远人。1355年投奔朱元璋。1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法”罪把他逮捕，并将其处死，牵连致死者达3万余人，史称“胡狱”。胡惟庸被杀后，朱元璋废除丞相制度，使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。揭开废相序幕的事件

一、明朝内阁制的建立（一）前提：宰相制度的废除1.原因（2）历史原因——（1）直接原因——（3）根本原因——丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。元朝丞相权势过重，导致皇权不稳。相权过大，威胁皇权。

1380年，明太祖朱元璋诛杀胡惟庸；裁撤中书省和宰相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。——明太祖：《皇明祖训·祖训首章》

明朝废丞相，权归六部秦朝官制

2.宰相制的废除产生响的影响（1）积极方面：有利于加强皇权，巩固统治。（2）消极方面：缺少制约皇权的机制，社会的兴衰完全维系在皇帝身上，有利于君主的独裁专制。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。

一、明朝内阁制的建立（二）原因：洪武十七年（1384年）9月14日至21日，内外诸司奏事札达1660件，共3391事，即朱元璋平均每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更深感“密勿论思不可无人”。废宰相后，政务繁多，皇帝力不从心。

时期明太祖明成祖明宣宗明神宗（三）沿革名称职权特点设立殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低不参与决策设立内阁参与君国大事商讨地位逐渐上升，有专门的衙署和署官可以“票拟”对奏疏的处理意见地位变得更加重要内阁首辅权力膨胀“大权尽归内阁”一、明朝内阁制的建立

侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”X(时期)明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（地位上升情况）O明内阁地位演变

什么叫“票拟”？什么是“批红”？你能否用现代词汇通俗地解释它？票拟就是阁臣起草对公文的审批意见；批红就是皇帝对审批意见的认可与否。课堂设问

批红

（四）.内阁的评价（1）内阁是君主专制的产物；（2）皇权专制得到加强，内阁成为君权的附庸；（