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银海区养殖A2区项目环境影响报告书概述

概述

一、项目由来

北海市背靠大西南，面向东南亚，南与海南隔海相望，西濒越南，处于一城系四

南的重要枢纽位置上，是全国首批对外开放的14个沿海城市之一，是北部湾经济区中

心城市。北部湾位于中国南海的西北部，是一个半封闭海湾，具有绵长的海岸线、广

阔的浅海和滩涂、丰富的饵料资源，是我国优良的渔场，盛产鱼、虾、蟹、贝等经济

水产品。得天独厚的沿海优势和丰富的海洋资源使其成为广西渔业经济的重要支柱，

目前已建有海南建设自由贸易岛、北部湾经济区等经济体。随着国家西部大开发和海

洋强国战略的深入实施、北海特色海洋产业体系的建立、新海洋产业集群的形成，水

产品消费结构趋于更优质化、多样化，保护海洋生态环境、合理开发利用海洋资源成

为主题。为了充分利用北海市优质的海洋资源，带动海洋产业结构优化升级，恢复、

改善海上养殖生态环境，提高养殖产品质量安全水平，有效地促进现代渔业与海洋经

济的可持续发展，北海市银海区海洋局拟将一定海域进行出让，拟投资20000万元，

办理银海区养殖A2区项目（下文简称“本项目”）前期手续，申请用海面积

361.8322hm2（约5427.46亩），拟划为4个分块进行出让，编号分别为A2-1、A2-2、

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A2-3、A2-4，各分块出让面积均为83.3333hm，总出让面积333.3332hm，不设置立体

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确权用海，不涉及立体分层用海，用海方式为开放式养殖。养殖面积为8.5108hm，共

设置115口重力式网箱、4座桁架式网箱，养殖品种为金鲳鱼等鱼类，养殖期投喂饵料、

药物，预计年产量13800t/a。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录

（2021年版）》等有关法律法规，本项目所属类别为“三、渔业，4海水养殖0411”

中的用海面积1000亩及以上的海水养殖（不含底播、藻类养殖），需编制环境影响报

告书。为此，建设单位于2025年7月委托广西欣文环保科技有限公司（下文简称“我

公司”）承担该项目的环境影响报告书的编制工作。

二、项目特点

本项目为开放式海水养殖项目，位于北海市银海区养殖水域滩涂规划中的银海区

南部海域多功能限制养殖区A（代码2-1-3）内，符合国家产业政策，主要特点如下：

（1）施工期建设内容主要为安装重力式网箱、桁架式网箱养殖平台，主要影响为

投放锚碇作业产生的悬浮泥沙对海水水质环境的影响。施工人员生活污水、船舶含油

广西欣文环保科技有限公司I

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污水、施工人员生活垃圾全部收集至岸上处理，对环境影响小。

（2）鱼类增养需投喂饵料、药物，鱼类排泄物、残留饵料和药物会对海水水质环

境、沉积物环境产生一定影响，网箱养殖设施对海洋水文动力环境产生影响。

（3）项目位于北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级种质资源保护区实验区等生态敏感

区内，饵料、药物会对保护物种产生一定影响，需要通过科学合理控制投饵量、减少

药物使用量等措施，降低对生态敏感区影响。

（4）项目投放和拔出锚碇作业会对底栖生物造成损害，养殖户通过对底栖生物进

行生态补偿，弥补生物损失。

三、环境影响评价工作过程

我公司接受委托后，在实地踏勘、调研，收集有关材料，了解项目环境影响程度

和范围基础上，提出生态保护措施和环境污染控制措施，编制建设项目环境影响报告

书。项目环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析

论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见下图。

广西欣文环保科技有限公司II

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