《生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理工作方案》（环固体〔2025〕44号）.docxVIP

住建部生活垃圾填埋场环境隐患排查治理工作方案

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，强化生活垃圾填埋场环境风险防控，切实解决突出环境问题，保障生态环境安全和人民群众身体健康，现就开展全国生活垃圾填埋场环境隐患排查治理工作制定本方案。

一、工作目标

坚持问题导向、源头治理，通过全面排查、系统整治，实现“底数清、隐患明、措施实、成效显”的目标2024年6月底前完成全国所有生活垃圾填埋场(含4已封场填埋场、历史堆存点)环境隐患全面排查，建立“一场一档”动态管理台账;2025年底前基本完成重大环境隐患治理，渗滤液处理、防渗系统、气体管控等关键环节风险得到有效控制;2026年底前形成常态化监管机制，填埋场环境管理水平显著提升，环境安全底线全面筑牢。

二、排查范围与对象

本次排查覆盖全国所有已投入运营的生活垃圾填埋场(含与其他固体废物协同处置的填埋设施)、已封场但未完成生态修复的填埋场、历史遗留非正规生活垃圾堆存点(包括已停止使用但未进行规范封场治理的点位

)。重点排查运营满5年以上、日处理量超过设计能力80%的填埋场，以及位于饮用水水源保护区、自然保护地、基本农田等生态敏感区域周边3公里范围内的填埋设施。

三、排查重点内容

(一)设施运行与污染防控

1.渗滤液处理系统:核查渗滤液产生量与处理设施设计能力匹配性，重点检查调节池容积是否满足雨季峰值需求，是否存在超容量存储、溢流风险;检查处理工艺是否符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)要求，出水水质是否稳定达标，在线监测设备是否正常运行并与生态环境部门联网;核查渗滤液运输台账，严禁偷排、漏排或委托无资质单位处理。

)。重点排查运营满5年以上、日处理量超过设计能力80%的填埋场，以及位于饮用水水源保护区、自然保护地、基本农田等生态敏感区域周边3公里范围内的填埋设施。

三、排查重点内容

(一)设施运行与污染防控

1.渗滤液处理系统:核查渗滤液产生量与处理设施设计能力匹配性，重点检查调节池容积是否满足雨季峰值需求，是否存在超容量存储、溢流风险;检查处理工艺是否符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)要求，出水水质是否稳定达标，在线监测设备是否正常运行并与生态环境部门联网;核查渗滤液运输台账，严禁偷排、漏排或委托无资质单位处理。

氢等气体浓度，确保符合《恶臭污染物排放标准》GB14554-93)要求;已封场填埋场需评估气体产生量变化趋势，调整收集系统运行参数。

(二)堆体稳定性与安全管理

1.堆体安全:测量堆体高度、坡度，核查是否超过设计标高;检查是否存在裂缝、滑坡、沉降等隐患，重点关注与周边山体、河道交界处的稳定性;高陡边坡区域需通过地质勘查评估滑坡风险，制定加固方案。

2.消防与应急:检查消防水池、灭火器等消防设施是否齐全有效，填埋区是否存在露天焚烧或自燃现象;危险区域(如渗滤液调节池、气体处理区)是否设置警示标识和防护设施;应急物资储备(如防泄漏挡板、吸油毡、应急电源)是否满足突发环境事件处置需求。

三)环境管理与责任落实

1.制度执行:核查环境影响评价、排污许可、竣工环保验收等手续是否齐全，日常环境监测(包括地下水、大气、噪声)是否按规范开展并记录存档;运营单位是否建立环境隐患自查自纠制度，近3年是否存在环境违法违规行为及整改落实情况。

2.封场与生态修复:已封场填埋场需检查封场方案执行情况，包括覆盖层厚度、排水坡度、植被恢复效