个体防护用品的监督检查.pptVIP

职业健康监管执法

;职业健康形势;全球：

事故与职业病死亡比=14%:86%

累计1亿6千万人患职业病

损失占国民生产总值4%;一、职业健康形势;中国报告职业病病例构成;1950年代;

全国累计报告职业病近90万例，其中尘肺病占90%.

;中国接触职业危害人数超过2亿，

存在职业病危害企业1600万家？;;总局组织检测的工作场所尘毒危害严重超标;张海超展示他的“开胸”伤口。;慢性中毒事件;一、职业健康形势;

职业病造成的死亡人数超过事故；

职业病危害形势严峻！;①职业健康监管体制初步建立

全国省、市、县全部完成职业健康监管职能划转；

1.2万名专兼职职业健康监管人员；

新增一批职业卫生技术服务机构；

齐抓共管的工作格局正在形成（职业病防治工作联席会议制度）

②法律法规和标准体系逐步完善

一规定四办法

110项职业卫生标准;截至目前，全国共有职业卫生技术服务机构1212家，其中甲级机构95家（占7.8%），乙级机构797家（占65.8%），丙级机构320家（占26.4%），分布全国32个省区。;③监管执法力度不断加大

累计检查企业101万家次；

责令停产整顿6805家；

提请关闭4846家；

处理一批职业病危害事件。

④重点行业领域专项治理初见成效

石棉采选、石英砂加工、木质家具、水泥制造、石材加工等专项治理。

⑤职业病防治知识宣传持续深入

年组织400万人次参加宣传周活动。;企业层面;*;2015年4月28日:

劳动光荣，创造伟大，特别是要实现好、维护好、发展好广大普通劳动者根本利益，改善就业环境，关注一线职工、农民工、困难职工等群体，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。

2016年8月19日：以为人民健康为中心

没有全民健康，就没有全面小康。公共安全事关群众身体健康和生命安全，要牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，加强安全生产工作，推进职业病危害源头治理，促进道路交通安全，努力减少安全事件对人民生命健康的威胁;

在第九届全球健康促进大会开幕式上的致辞

（2016年11月21日，上海）

中国把卫生与健康放在优先发展的战略地位，在经济社会发展规划中突出健康目标，在公共政策制定实施???向健康倾斜，在财政投入上着力保障健康需求。通过政府市场协同发力，促进健康产业创新发展。

要加强重大疾病防控，优化防治策略，实行联防联控、群防群控、综合防控，努力消除和遏制重大疾病对群众健康的影响。要加强环境污染治理，为保障人民健康营造良好环境。;明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，理顺铁路、电力等行业安全生产与职业健康一体化监管体制。

强化职业病防治。深入开展职业病危害情况普查，加强技术服务机构、职业病诊断鉴定机构和体检机构建设，不断健全职业健康监管保障体系。;《职业病防治法》一次制定、两次修改，日臻完善;卫生

计生部门;36处提到职业健康、职业病危害与职业病防治工作。;第十六章完善公共安全体系

第一节强化安全生产和职业健康;;《国家职业病防治规划（2016-2020）》;要建立健全职业健康工作责任体系，强化企业主体责任，明确和落实职业健康监管职责，强化属地管理责任，防止出现监管盲区。

要大力推进职业健康法治建设，加快健全法规标准体系，积极推进安全生产与职业健康一体化监管执法，以尘毒危害因素、矿山、化工、冶金、建材等行业领域为重点，加强日常监管和专项治理，依法严惩各类违法行为。

要深化职业健康监管工作改革创新，加强源头管控，实施分级分类监管，加快建立社会化服务体系。

要抓好职业健康宣传教育培训工作。;;;修订内容

修订规章名称。

调整总体框架。（增加监督检查一章）

依法取消审批。

明确主体责任。（评价+设计+验收、评审、整改、报告、公开）

加强监管执法。

严格验收核查。（严重项目全部核查，其它随机抽查）;据不完全统计约900余项：

（1）国家标准（GB）：220项；

（2）国家职业卫生标准（GBZ）：404项

（3）安全行业标准（AQ）：约110项

卫生行业标准：89项

其他行业标准：139项;工业企业设计卫生标准（GBZ1）

工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1）

工作场所有害因素职业接触限值物理因素（GBZ2.2）

工作场所空气中有害物质监测的采样规范（GBZ159）

职业健康监护技术规范（GBZ188-2014）

工作场所职业病危害警示标识（GBZ158）

高毒物品作业岗位职业病危害告知规范（GBZ/T203）

呼吸防护用品的选择、使用与维护（GB/T18664）

……;以法律法规规章、强制性标准为依据

以劳动者职业病危害防