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2024年中国石油天然气公司应急预案编写规范
1
目录
应急预案概述
编写原则与指导思想
组织架构与职责划分
风险评估与资源调查
应急响应流程设计
培训、演练与评估改进
文件管理与备案审查
2
01
应急预案概述
Chapter
3
作用
指导应急响应行动,降低事故损失。
保障员工生命安全和企业财产安全。
提高企业应对突发事件的能力。
应急预案是指针对可能发生的突发事件或紧急状况,事先设立的一整套标准化、系统化的应对策略及行动指令。
4
03
地方政府规章
针对地方具体情况,政府可能提出更为详细的应急预案规定。
01
国家法律
《我国安全生产相关法律明确,企业需编制应急预案》。
02
行业规定
石油天然气行业相关法规和标准要求企业建立完善的应急管理体系。
5
行业现状
石油天然气行业应急预案体系已初步建立。
企业普遍重视应急预案的编制和演练。
6
02
03
04
01
面临的挑战
应急预案的针对性和实用性有待提高。
应急演练的频次和效果需进一步加强。
跨部门和跨企业的应急协作机制尚不完善。
7
02
编写原则与指导思想
Chapter
8
以科学理论为指导
制定应急预案时,必须依据相关科学领域的理论原则,保障预案的科学性与正确性。
依靠先进技术
积极运用当代科技力量,增强应急预案的预测、警报、应对和解决能力。
符合客观规律
尊重自然灾害、事故灾难等突发事件的客观规律,确保预案的针对性和有效性。
9
突出重点
在应对可能出现的重大突发事件时,应着重明确预案的核心要素,增强预案的实际应用价值和操作便利性。
便于操作
预案需简明扼要,便于理解与执行,确保员工在紧急情况下迅速作出反应并妥善处理。
结合实际情况
应急预案的编写应紧密结合中国石油天然气公司的实际情况,包括地理环境、气候条件、设备设施、人员素质等。
10
明确责任分工
预案中应明确各级组织、各部门和人员的职责和任务,确保应急工作的顺利开展。
制定详细流程
为应对各类突发情况,需设立详尽的紧急应对步骤及处理办法,以保证预案的实际执行性。
强化培训和演练
员工通过持续的培训和实地演习,增强了他们对应急计划的理解和执行技能。
03
02
01
11
1
2
3
面对公司发展及外界环境的变动,应急预案务必及时调整与优化,以保证其与当前状况保持一致。
及时更新
建立有效的反馈机制,鼓励员工在实际应急工作中提出改进意见和建议,促进预案的持续改进。
反馈机制
持续对应急计划进行审核与检验,识别出其中存在的问题与不足,立即进行改正与完善,以保持预案的持续优化和进步。
定期评估
12
03
组织架构与职责划分
Chapter
13
由企业高级管理层、安全管理机构、生产管理团队以及技术部门的主要负责人共同构成。
应急指挥部组成
制定应急计划,领导、统筹紧急情况处理事务,评价处理效果,建议优化方案。
应急指挥部职责
14
由生产现场负责人、安全管理人员、技术人员等组成。
执行现场应急处理任务,协调人员撤离、救助和灭火行动,迅速通报现场状况,遵从应急指挥部的指令。
现场指挥人员职责
现场指挥人员组成
15
安全管理部门职责
负责编制、修订及实施应急计划,给予紧急情况处理的技术援助,主持安全教育与宣传活动。
生产管理部门职责
负责保障生产环节的安全管理,协调员工参与紧急情况下的应对措施,供应必要的生产资料和信息援助。
技术部门职责
负责提供应急处置所需的技术支持和解决方案,协助现场指挥人员进行技术分析和判断。
16
包括消防、医疗、环保等相关政府部门和专业救援队伍。
协作单位组成
在紧急应对情况中,确保提供必需的援助与协作,包括火灾扑救、伤病救治和环保监控等方面,并持续与应急指挥中心保持密切联系与配合。
协作单位职责
17
04
风险评估与资源调查
Chapter
18
对历史数据、专家见解及实时监控资料进行综合分析,以估算各类潜在风险事件发生的几率。
概率风险评估
评估未来可能发生的风险事件所带来的损害及后果,涵盖人员伤亡、生态破坏及财务损失等方面。
后果评估
识别公司运营过程中存在的脆弱环节和潜在风险点,评估其可能对公司造成的影响。
脆弱性评估
01
02
03
19
评估公司当前的应急信息体系构建状况,涵盖应急通讯、预警监测以及指挥调度等子系统,并探讨其是否能够充分满足应急反应所需的信息要求。
信息资源
对公司现有的应急管理人员及救援队伍的规模、能力及地域分布进行调研,评估其是否能够满足应急应对的需求数量。
人力资源
调查公司应急物资储备情况,包括应急设备、救援物资、医疗用品等,分析其储备是否充足、品种是否齐全、质量是否可靠。
物资资源
20
制定针对性措施
针对评估结果揭示的公司潜在风险,确立相应的防范、缓解及应急处理方案。
优化资源配置
根据关键资源调查结果,优化公司应急资源的配置和布局
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