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危险性较大分部分项工程安全控制措施

在建筑工程领域，危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）犹如悬在施工过程中的“利剑”，其安全管理水平直接关系到工程建设的成败，更关乎一线作业人员的生命财产安全。因此，对危大工程实施系统性、全过程、精细化的安全控制，是建筑施工企业安全生产管理的核心议题，也是行业可持续发展的内在要求。本文将从多个维度深入探讨危大工程安全控制的关键措施，旨在为业界提供具有实践指导意义的参考。

一、源头把控：制度先行与方案引领

危大工程的安全控制，绝非临阵磨枪的权宜之计，而应始于项目策划阶段，贯穿于工程建设的始终。

专项施工方案的科学编制与严格论证是源头控制的核心。方案编制必须基于工程实际，由具备相应专业能力的技术人员进行，内容需涵盖工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施以及计算书和相关图纸等关键要素。对于超过一定规模的危大工程，方案编制完成后，必须组织专家进行论证，论证专家应从行业专家库中选取，其意见需得到充分吸收和落实，确保方案的科学性、可行性和安全性。方案一经审批，便成为施工过程中的“法典”，任何单位和个人不得擅自修改；确需调整的，必须履行严格的重新审核论证程序。

健全责任体系与明确管理架构同样不可或缺。企业应建立由主要负责人牵头，项目负责人具体负责，技术、安全、质量等职能部门协同配合，作业班组全员参与的危大工程安全管理责任体系。将安全责任层层分解，落实到具体岗位和个人，形成“人人有责、各负其责”的管理格局。同时，应明确各级管理人员在危大工程管理中的职责权限，确保指令畅通，执行有力。

强化安全教育与技术交底是提升一线作业人员安全意识和操作技能的基础。针对危大工程的特点，应对管理人员和作业人员进行专项的安全教育培训，使其熟悉工程的危险因素、安全操作规程和应急处置方法。技术交底应做到细致入微，不仅要交到班组长，更要交到每一位具体操作人员，确保其了解施工工艺、质量标准和安全注意事项，真正做到“不懂不干、不交底不干、不具备条件不干”。

二、过程严管：动态监控与隐患排查

危大工程的施工过程，是安全风险最集中、最易发生事故的阶段，必须实施严格的过程管控。

严格执行施工方案与现场监督是关键。项目管理人员应加强现场巡查，监督作业人员是否严格按照经审批的专项施工方案组织施工，是否存在违规操作、冒险作业等行为。对于关键工序、关键部位和作业高峰期，应安排专人进行旁站监督，及时纠正不安全行为，制止违章作业。

强化现场安全防护设施的搭设与维护。根据危大工程的特性，施工前必须落实各项安全防护措施，如脚手架的搭设、基坑的支护、高处作业的临边洞口防护、起重机械的安全装置等。这些防护设施必须符合规范要求，并经验收合格后方可投入使用。在施工过程中，要定期对其进行检查和维护，确保其始终处于良好状态。

加强对危险源的动态辨识与管控。危大工程的危险源并非一成不变，随着施工进度的推进和外部条件的变化，新的风险点可能不断涌现。因此，必须建立常态化的危险源辨识机制，结合现场实际情况，动态更新危险源清单，并针对辨识出的危险源制定相应的控制措施，实行动态管理。

隐患排查治理的闭环管理。要建立健全隐患排查治理制度，鼓励全员参与隐患排查。对于排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪督办，确保隐患及时消除。重大隐患必须立即停工整改，未整改合格不得复工。隐患治理完成后，需进行复查验收，形成“排查-登记-整改-验收-销号”的闭环管理。

推广应用信息化管理手段。利用现代信息技术，如施工现场视频监控系统、起重机械安全监控系统、BIM技术等，对危大工程施工过程进行实时监控和智能化管理，及时发现和预警安全风险，提高安全管理的效率和精准度。

三、应急保障：预案完善与处置高效

“凡事预则立，不预则废”，危大工程的安全管理必须有充分的应急准备。

制定针对性的应急预案并定期演练。针对危大工程可能发生的各类突发事件，如坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害等，应编制专项应急预案。预案内容应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等。同时，要定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高作业人员的应急避险和自救互救能力。演练后要及时总结评估，对预案进行修订完善。

配备充足的应急物资与装备。施工现场应根据应急预案的要求，配备必要的应急救援器材、设备和物资，如急救箱、担架、灭火器、照明设备、通讯设备等，并指定专人负责管理和维护，确保其完好有效。

建立快速响应的应急机制。一旦发生安全事故或险情，项目负责人应立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态发展，并按照规定程序及时上报。在应急处置过程中，要坚持“以人为本”，优先保障人员安全，防止次生事故发生。

四、总结提升