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“桐县模式”：民政场域社会工作话语建构的深度剖析与实践探索

一、引言

1.1研究背景与意义

随着社会的不断发展，社会工作在社会治理中的作用日益凸显。民政场域作为社会工作的重要实践领域，承载着保障民生、促进社会公平正义的重要使命。在当前社会转型的关键时期，民政工作面临着诸多新挑战，如社会需求日益多样化、服务对象日益复杂化等，这对社会工作的专业化和本土化提出了更高要求。“桐县模式”作为民政场域社会工作的创新实践，为解决这些问题提供了新的思路和方法，对推动社会工作的发展具有重要的借鉴意义。

本研究旨在深入剖析“桐县模式”，探讨民政场域社会工作话语的建构路径，这不仅有助于丰富社会工作的理论体系，推动社会工作的专业化和本土化进程，还能为民政事业的发展提供理论支持和实践指导，促进民政工作更好地满足社会需求，提升社会治理水平。

1.2国内外研究现状

国外对社会工作专业化的研究起步较早，已经形成了较为成熟的理论体系和实践模式。研究要点主要包括社会工作的专业价值观、专业方法、专业教育以及职业伦理等方面。在专业价值观上，强调尊重、公正、关爱等核心价值；专业方法涵盖个案工作、小组工作、社区工作等多种模式；专业教育注重培养学生的实践能力和专业素养；职业伦理则规范着社会工作者的行为准则。

中国社会工作专业化研究在借鉴国外经验的基础上，结合本土实际情况，取得了一定的成果。研究要点集中在社会工作的本土化发展、与本土文化的融合、在社会治理中的作用以及政策支持体系等方面。学者们探讨了如何将西方社会工作理论与中国传统文化和社会现实相结合，使社会工作更好地适应中国国情；分析了社会工作在社区治理、社会救助、养老服务等领域的实践效果和发展路径；研究了政府在推动社会工作发展中的政策制定和资源投入等问题。

然而，当前研究仍存在一些不足与空白。一方面，对民政场域这一特定领域的社会工作研究相对较少，缺乏深入系统的分析；另一方面，对于像“桐县模式”这样的地方创新实践案例研究不够全面，未能充分挖掘其背后的理论价值和实践意义。在社会工作话语建构方面，研究也有待进一步深化，需要更多地从话语分析的角度探讨社会工作在不同场域中的发展机制和策略。

1.3核心概念界定

民政场域是指民政部门在履行职责过程中所涉及的社会空间和社会关系网络，它涵盖了社会救助、社会福利、社区建设、婚姻家庭等多个领域，是社会工作的重要实践场域。在这个场域中，民政部门通过制定政策、提供服务等方式，维护和保障人民群众的基本权益，促进社会的稳定与和谐。

嵌合在这里指社会工作与民政场域之间相互融合、相互渗透的关系。社会工作作为一种专业的助人服务活动，通过嵌入民政场域，借助民政部门的资源和平台，将专业理念、方法和技术应用于民政工作实践中，实现二者的优势互补，共同提升服务质量和社会治理水平。例如，在社会救助工作中，社会工作者运用专业方法对救助对象进行需求评估和心理辅导，与民政部门的物质救助相结合，为救助对象提供更全面、更个性化的服务。

互文性是指不同文本之间相互关联、相互影响的特性。在民政场域社会工作话语建构中，互文性体现在社会工作话语与民政工作话语、本土文化话语以及其他相关领域话语之间的相互交织。这些话语之间通过引用、借鉴、对话等方式，形成一个有机的整体，共同塑造着民政场域社会工作的话语体系。例如，社会工作在介入社区治理时，会借鉴社区建设中的相关理念和方法，同时也会融入自身的专业话语，从而形成具有特色的社区治理话语体系。

1.4研究理论与方法

本研究采用场域理论作为重要的理论视角。场域理论认为，社会是由多个不同的场域组成，每个场域都有其独特的规则、资本和权力结构。民政场域作为社会场域的一个重要组成部分，有着自身的特点和运行逻辑。社会工作进入民政场域后，会与场域内原有的力量和资源相互作用，通过不断调整自身的策略和行动，来适应场域的要求并实现自身的发展。例如，社会工作者在民政场域中开展服务时，需要了解场域内的政策法规、权力关系以及服务对象的需求特点等，以便更好地发挥专业优势，提供有效的服务。

互文性理论也是本研究的重要理论依据。该理论强调文本之间的相互关联性和开放性，有助于分析民政场域社会工作话语与其他相关话语之间的互动关系。通过互文性分析，可以揭示不同话语之间的相互影响和渗透机制，从而更好地理解民政场域社会工作话语的建构过程。例如，在研究社会工作与民政工作的关系时，运用互文性理论可以分析二者在政策文本、实践经验等方面的相互引用和借鉴，以及这种互动对社会工作话语建构的影响。

研究方法上，本研究采用文献研究法，通过查阅国内外相关文献，梳理社会工作专业化、民政场域以及“桐县模式”等方面的研究成果，为研究提供理论基础和研究思路。运用案例分析法，深入剖析“桐县模式”这一典型案例，详细了解其创立背景、形成过程、主要特