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关于加快推进肉牛肉羊产业高质量发展

的意见

（征求意见稿）

为深入贯彻自治区党委、政府工作部署，围

绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，聚焦建设

国家重要农畜产品生产基地，着力解决当前牛羊

养殖效益不高、精深加工不足、产销衔接不够等

问题，不断做精产品、做细市场、做响品牌，延

长产业链，提升价值链，加快推进肉牛肉羊产业

高质量发展，更好的带动农牧民增收，结合自治

区实际，提出以下意见。

一、加快推动品种改良。支持草原畜牧业发

展带整体提升肉牛冷配覆盖率，每年遴选10个

旗县，按照每头肉牛不高于120元标准，支持整

旗县推进肉牛冷配，提高肉牛个体产出水平，促

进量质双升。（新增政策）（责任单位：自治区

农牧厅）

二、扩大牛羊育肥规模。对实际年出栏育肥

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肉牛100头或肉羊3000只以上的养殖场户，并

在自治区内屠宰且具有产地检疫证明的，按出栏

每头肉牛300元、每只肉羊60元给予奖励，单

个主体奖励资金不超过300万元。其中自治区财

政负担80%、盟市及以下财政配套20%，资金采

取“提级拨付”方式，由盟市直接拨付到奖励主

体。鼓励集体经济组织、专业合作社、养殖企业

等主体开展“托管代养”全程社会化服务，带动

小农牧户发展牛羊育肥。支持通辽市、巴彦淖尔

市创建全国牛羊育肥集聚区。（优化政策）（责

任单位：自治区农牧厅、财政厅）

三、推进绿色种养循环发展。培育壮大有机

肥生产经营主体，对以畜禽粪便为原料年产商品

有机肥达到5万吨以上的生产经营主体，年产量

较上年度增加部分，按照50元/吨给予奖励，单

个主体奖励金额不超过500万元，促进粪肥资源

高效利用，推动生态农牧业良性循环。（新增政

策）（责任单位：自治区农牧厅）

四、推进加工企业产品创新。通过“揭榜

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挂帅”支持规模以上牛羊加工企业科技攻关和

“爆品”孵化，每年发布以牛羊肉或副产物为

原料生产高附加值产品科技榜单，应用发酵、

酶解、提取、低盐、低致敏因子等新技术，大

力发展预制菜、速冻食品、油脂及其制品、休

闲食品、保健食品、活性物质提取等精深加工，

鼓励加工企业联合科研院所、高等院校等共同

揭榜。每年支持50个“爆品”，每个资金补助

50万元，每家企业最高不超过300万元。（优

化政策）（责任单位：自治区科技厅、工业和信

息化厅、农牧厅）

五、培育壮大产业发展主体。支持畜牧大县

建设农畜产品加工园区，引导加工企业、科研院

所、检测机构和配套资源向园区集聚、向产地下

沉，打造农畜产品加工集聚区。鼓励地方聚焦肉

牛肉羊等重点产业集群发展，精准开展招商引

资，通过横向联合、纵向整合方式，培育引进一

批链主企业及上下游企业，提升精深加工能力和

产业集聚度。每年评选规模实力大、产业链条长、

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创新能力强、产品质量佳、带动示范效应好、联

农带农水平高的5家企业和10个优势牛羊肉产

品，分别授予“草原匠心·年度杰出企业”和“草

原优味·年度卓越产品”，分别给予每家企业1000

万元、每个产品50万元的奖励。根据企业经营

业绩、技术创新水平、质量管理能力等遴选优秀

企业家10名，支持提升经营管理能力，3年内给

予每名企业家培训补助最高不超过60万元。（新

增政策）（责任单位：自治区工业和信息化厅、

市场监督管理局、商务厅、农牧厅、人力资源和

社会保障厅）

六、开展牛羊肉分级标准制定与应用。开展

牛羊肉品质评价，建立内蒙古牛羊肉营养品质评