社区卫生服务发展政策与评价.pptVIP

16-2财务后勤管理编制年度财务收支预算，并严格执行预算。按照财务制度要求开展财务分析，并有书面财务分析报告。《基层医疗卫生机构财务制度》（财社〔2010〕307?号）第二章单位预算管理第十章财务报告与分析年度财务报告包括资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、财政补助收支明细表、基本建设收入支出表、净资产变动表、绩效考核表、有关附表、会计报表附注以及财务情况说明书。16-3财务后勤管理严格收入和支出管理，收入全部入账，原则上当日发生的收入当日入账，现金收入不得坐支，所有支出严格执行规定的开支范围和标准。严禁卫生院、部门、科室设立账外账和“小金库”。《乡镇卫生院管理办法（试行）》（卫农卫发〔2011〕61?号）第六章财务管理第三十条????严格执行国家财务、会计和审计监督等相关法律法规制度。严禁设立账外账、“小金库”，以及出租、承包内部科室。11-1卫生管理指导辖区乡村医生规范开展签约服务工作。对乡村医生进行技术培训和业务指导。《关于开展乡村医生签约服务试点的指导意见》（卫办农卫发〔2013〕28号）17-2卫生管理推行乡村卫生服务一体化管理。《卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》（卫办农卫发〔2010〕48号）17-3卫生管理乡村联动实施国家基本药物制度。认真落实对乡村医生实施基本药物专项补助、基本公共卫生服务补助和一般诊疗费新农合补偿。《乡镇卫生院管理办法（试行）》（卫农卫发〔2011〕61号）《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）指标五：改革措施到位

人事制度改革实施绩效考核落实补偿政策转变服务模式

18-1人事制度改革乡镇卫生院的法人主体地位明确。《《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）》4.8“明确基层医疗卫生机构的法人主体地位，落实其用人自主权。”18-2人事制度改革落实全员聘用制度和岗位责任管理制度。《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）4.818-3人事制度改革乡镇卫生院院长实行公开选拔、择优聘任和任期目标责任制。院长的考核与其个人收入和任免挂钩。《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）4.10《乡镇卫生院管理办法（试行）》（卫农卫发〔2011〕61号）第十五条“（十）实行基层医疗卫生机构负责人任期目标责任制。基层医疗卫生机构负责人一律采取公开选拔、择优聘任方式产生。实行任期目标责任制，由基层医疗卫生机构主管部门对负责人进行考核，考核结果与其收入和任免挂钩。严禁将负责人的收入与基层医疗卫生机构的经济收入挂钩。”19实施绩效考核《四川省基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）19-1实施绩效考核对乡镇卫生院的考核以服务质量数量、患者满意度、任务完成情况等作为主要考核内容，并将考核结果与绩效工资总量、财政补助、医保支付等挂钩。《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）4.9“（九）加强对基层医疗卫生机构的考核。创新考核制度，将服务质量数量、患者满意度、任务完成情况和城乡居民健康状况等作为主要考核内容，考核结果向社会公开，与绩效工资总量、财政补助、医保支付等挂钩。依托信息化手段，强化量化考核、效果考核。”19-2实施绩效考核在核定的收支结余中提取职工福利基金、奖励基金。适当提高奖励性工资比例。合理拉开分配差距。《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）4.1119-3实施绩效考核依据聘用合同和岗位职责对聘用人员进行考核和奖惩，根据考核结果及时发放绩效工资。收入分配向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出等人员倾斜。《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）4.11“（十一）提高基层医疗卫生机构人员待遇。……基层医疗卫生机构负责聘用人员的考核与奖惩，根据考核结果及时发放绩效工资。收入分配向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出等人员倾斜，严禁将医务人员收入与药品和医学检查收入挂钩。……”20-1落实补偿政策落实财政对乡镇卫生院的基本建设、设备购置、人员经费等专项补助经费，并列入财政预算。《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）5.12单击此处编辑母版副标题样式指标一：看病就医方便经济