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《安徽省农作物秸秆综合利用五年提升行动计划（2021-2025年）》是安徽省政府为推动农业绿色发展、改善农村生态环境、促进农民增收而制定的专项政策文件。以下是该计划的核心内容和要点解析：
一、总体目标
综合利用率：到2025年，全省农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上（力争达到98%），基本实现全量利用。
产业化水平：培育秸秆综合利用龙头企业，建成完善的收储运体系，形成秸秆“五化”（肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化）利用产业链。
环境效益：减少露天焚烧污染，秸秆焚烧火点数持续下降，助力“碳中和”目标。
二、重点任务
1.?完善秸秆收储运体系
建设县、乡、村三级秸秆收储中心，覆盖半径不超过10公里。
推广“村收集、镇转运、县处理”模式，降低收储成本。
2.?深化“五化”利用路径
肥料化：推广秸秆粉碎还田、堆沤腐熟技术，还田率超60%。
饲料化：支持秸秆青贮、氨化处理，发展牛羊等草食畜牧业。
能源化：扩大秸秆发电、沼气工程规模，推广生物质成型燃料。
原料化：发展秸秆制浆造纸、板材加工、可降解餐具等产业。
基料化：用于食用菌栽培、育苗基质等。
3.?强化科技支撑
研发高效还田机械、秸秆转化新技术（如生物发酵、热解气化）。
建立秸秆资源台账，实现动态监测与管理。
4.?培育市场化主体
对秸秆利用企业给予税收优惠、用地支持、电价补贴。
推广“企业+合作社+农户”模式，完善利益联结机制。
三、政策保障
财政支持：省级财政设立专项资金，对收储站点建设、技术研发等给予补贴。
监督考核：将秸秆利用纳入市县生态环保考核，实行“月调度、季通报”。
禁烧管控：运用卫星遥感、无人机巡查等手段，严查露天焚烧。
四、特色亮点
“三可”原则：
突出技术可操作、模式可推广、机制可持续，避免“运动式”治理。
产业融合：
推动秸秆利用与现代农业、乡村旅游结合（如秸秆艺术节、生态农业体验）。
区域协作：
在皖北（小麦/玉米主产区）、沿江（水稻主产区）布局差异化利用模式。
五、进展与挑战（截至2024年）
成效：2023年全省综合利用率达94%，建成收储中心1200余个，产业化利用占比超35%。
难点：
丘陵地区收储运输成本高；
部分技术（如高值化原料加工）尚未大规模应用。
政策原文与后续行动
文件发布：安徽省农业农村厅、发改委等六部门联合印发（2021年）。
配套政策：
《安徽省秸秆综合利用奖补资金管理办法》
《秸秆机械化还田技术规范》地方标准
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