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机关单位节能减排管理办法及执行细节

一、总则：重要性与基本原则

机关单位作为社会运行的中枢，其节能减排工作不仅关乎公共资源的有效利用，更对全社会形成绿色低碳的生产生活方式具有重要的示范引领作用。为深入贯彻落实国家关于绿色发展和生态文明建设的总体要求，切实降低机关运行成本，提高能源资源利用效率，特制定本管理办法及执行细节。本办法坚持以下原则：

1.节约优先，源头控制：将节约理念贯穿于机关运行的各个环节，从源头上减少能源资源消耗。

2.目标引领，科学管理：设定明确的节能减排目标，运用科学方法进行计量、统计、分析和改进。

3.责任到人，全员参与：明确各部门及人员的节能减排职责，激发全体工作人员的主动性和创造性。

4.技术创新，务实高效：积极采用先进适用的节能技术和产品，注重实际效果，反对形式主义。

5.监督考核，持续改进：建立健全监督检查和考核评价机制，确保各项措施落到实处，并根据执行情况不断优化完善。

二、组织领导与职责分工

为确保节能减排工作有序推进，应成立由单位主要领导牵头的节能减排工作领导小组，负责统筹规划、决策部署和协调解决重大问题。领导小组下设办公室（可设在后勤管理部门或办公室），具体负责日常工作的组织实施、监督检查和信息报送。

1.领导小组职责：审定单位节能减排工作规划和年度计划；审批重大节能改造项目和资金投入；听取工作进展汇报，研究解决存在问题。

2.办公室职责：组织拟定节能减排管理制度和实施细则；分解落实节能减排目标任务；开展能源资源消耗统计与分析；组织节能宣传教育和培训；协调推动节能技术改造和新产品应用；监督检查各部门执行情况。

3.各部门职责：严格执行单位节能减排各项规定；落实本部门节能减排具体措施；指定专人负责本部门节能减排工作的日常管理和数据统计；组织本部门人员参与节能宣传教育活动。

4.个人职责：每一位工作人员都是节能减排的责任主体，应自觉遵守节能行为规范，养成良好节约习惯，积极参与节能降耗活动。

三、主要管理办法与执行细节

（一）用电管理

1.照明系统节能：

*执行细节：优先选用节能灯具，逐步淘汰高耗能灯具。办公室、会议室等场所应充分利用自然光，做到人走灯灭，杜绝长明灯现象。公共区域照明根据实际需要合理设置开关控制，夜间非工作时段应关闭不必要的照明。定期清洁灯具，保持其良好照明效果。

2.办公设备节能：

*执行细节：采购办公设备时，严格执行国家节能产品强制采购目录，优先选择能效等级高、节能环保的产品。计算机、打印机、复印机等办公设备设置合理的节能模式（如15分钟无操作自动进入休眠状态），下班前务必关闭电源，减少待机能耗。严禁在办公区域使用与工作无关的高耗能电器。

3.空调系统节能：

*执行细节：严格控制空调温度，夏季设置不低于26摄氏度，冬季设置不高于20摄氏度。无人或下班后应及时关闭空调。定期清洗空调滤网和维护保养空调设备，确保其高效运行。开空调时关闭门窗，减少冷热气流失。

（二）用水管理

1.加强日常节水：

*执行细节：安装节水型龙头和洁具，逐步淘汰不符合节水标准的用水器具。加强供水管网和用水设备的日常巡检和维护，杜绝“跑冒滴漏”现象。

2.提高用水效率：

*执行细节：倡导节约用水，养成随手关紧水龙头的习惯。鼓励绿化灌溉采用喷灌、滴灌等节水方式，并合理安排灌溉时间，避免在烈日下浇水。

（三）办公耗材管理

1.纸张节约：

*执行细节：大力推行无纸化办公，文件、资料尽量使用电子文档进行传阅和存储。确需打印时，优先采用双面打印；非正式文件可使用单面废纸的背面打印。严格控制文件印刷数量，减少不必要的复印和打印。

2.耗材采购与回收：

*执行细节：集中采购符合环保要求的再生办公用品和可替换芯耗材。建立废旧办公耗材（如硒鼓、墨盒）回收机制，统一交由专业机构处理，促进资源循环利用。

（四）公务用车管理

1.优化车辆配置与使用：

*执行细节：严格控制公务用车编制和规模，优先选用新能源汽车或低能耗、低排放车辆。建立健全公务用车使用登记和审批制度，提倡集中乘车、合乘公务用车，减少空驶率。

2.加强车辆维护与驾驶习惯培养：

*执行细节：定期对公务用车进行维护保养，保持良好车况，减少尾气排放。教育驾驶员养成良好驾驶习惯，避免急加速、急刹车，合理规划行车路线。

（五）办公用房与设施节能

1.建筑节能改造：

*执行细节：结合办公用房修缮改造，逐步推进围护结构（墙体、屋顶、门窗）保温隔热性能提升。合理利用太阳能等可再生能源。

2.电梯节能：

*执行细节：提倡三层以下（含三层）不乘坐电梯。非工作高峰期或人流量较少时，可适当减少电梯运行台数或调整运行模式。定期对电梯进行节能调试和维护保养。