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电力工程施工现场安全方案

一、总则

电力工程施工，因其作业环境的特殊性、工艺的复杂性以及潜在风险的多样性，安全管理始终是项目管理的核心环节，是保障施工人员生命安全、确保工程顺利推进的前提与基石。本方案旨在通过系统性的安全策划、规范化的管理流程以及针对性的技术措施，构建一个全方位、多层次的施工现场安全防护体系。方案的制定与实施，应严格遵循国家及行业相关法律法规与标准，结合工程具体特点与现场实际条件，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，力求将各类安全风险控制在萌芽状态，杜绝重特大事故的发生，减少一般事故的频次，保障工程建设在安全的前提下有序进行。

本方案适用于本电力工程项目从施工准备至竣工验收全过程的各项施工作业活动及所有参建人员。所有参与工程建设的单位及个人，均须严格遵守本方案的各项规定，明确自身安全职责，共同维护施工现场的安全秩序。

二、组织机构与职责

安全管理的有效实施，离不开健全的组织架构和明确的责任分工。

（一）安全管理领导小组

成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人为副组长，各施工班组负责人及专职安全员为成员的安全管理领导小组。领导小组全面负责施工现场安全工作的统筹规划、决策部署、资源调配及重大安全问题的协调处理。定期召开安全例会，分析研判安全形势，部署阶段性安全工作重点。

（二）各岗位职责

1.项目经理：作为项目安全第一责任人，对施工现场的安全工作负全面责任。负责审批安全投入计划，确保安全资源到位，组织制定并落实安全责任制，定期组织安全检查，对发现的重大安全隐患及时组织整改。

2.项目副经理：协助项目经理抓好日常安全管理工作，具体负责安全措施的落实、现场安全巡查及作业人员的安全教育与管理，督促各班组履行安全职责。

3.技术负责人：负责组织编制施工组织设计中的安全技术措施，针对关键工序、特殊作业编制专项安全技术方案并进行交底。解决施工过程中出现的安全技术问题，推广应用先进的安全技术和防护设施。

4.专职安全员：履行现场安全监督检查职责，对施工现场的安全状况进行日常巡查和专项检查，及时制止“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），发现安全隐患有权责令整改或暂停作业，并及时向安全管理领导小组汇报。负责安全资料的收集、整理与归档，组织或参与安全教育培训与应急演练。

5.施工班组长：是本班组安全管理的直接责任人，负责组织本班组人员学习安全操作规程和本方案要求，进行班前安全讲话，明确当日作业中的安全注意事项，检查作业人员劳动防护用品的正确佩戴和使用情况，带领班组人员严格按照安全技术交底进行施工，及时报告和处理班组发生的安全问题。

6.作业人员：严格遵守安全操作规程和施工现场各项安全管理规定，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全教育培训和应急演练，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现安全隐患及时向现场管理人员报告。

三、施工准备阶段安全管理

施工准备阶段是安全管理的源头，其工作质量直接影响后续施工的安全态势。

（一）安全技术交底与培训

工程开工前，项目技术负责人须向全体施工管理人员和作业班组进行详细的安全技术交底，内容应包括工程特点、施工工艺、危险源辨识、安全技术措施、应急处置方法等。交底应形成书面记录，并由交底人和被交底人签字确认。

针对不同工种、不同施工阶段，应组织开展有针对性的安全教育培训和岗位技能培训。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。未经安全教育培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。

（二）施工现场勘察与危险源辨识

施工前，组织技术、安全等相关人员对施工现场及周边环境进行详细勘察，查明地下管线、周边建筑物、构筑物、架空线路等情况，并绘制勘察简图。

结合工程特点和勘察结果，进行全面的危险源辨识，确定重大危险源，并制定相应的监控和控制措施。危险源辨识应覆盖施工全过程的各个环节，包括人员活动、作业方法、机械设备、材料、环境等。

（三）安全设施与防护用品准备

根据施工组织设计和安全技术方案，配备合格、有效的安全防护设施，如脚手架、安全网、临边洞口防护、防触电保护装置等。安全设施搭设完成后，须经检查验收合格后方可投入使用。

为作业人员配备符合国家标准或行业标准的个人劳动防护用品，如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护眼镜、防尘口罩等，并监督其正确佩戴和使用。

（四）施工方案与应急预案编制

针对危险性较大的分部分项工程，如深基坑开挖、高边坡作业、起重吊装、高处作业、临时用电等，必须编制专项施工安全技术方案，并按规定进行审核、审批。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还应组织专家进行论证。

制定完善的生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、预警与信息报告、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进