2025年黑龙江省公务员考试《申论》押题卷（东北全面振兴主题）.docVIP

2025年黑龙江省公务员考试《申论》押题卷（东北全面振兴主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

东北，这片广袤而充满潜力的黑土地，在国家发展大局中占据着重要地位。近年来，东北全面振兴取得了阶段性成果，但也面临着一些挑战。

东北三省拥有丰富的自然资源，如广袤的耕地、茂密的森林、丰富的矿产等。然而，长期以来，资源依赖型的发展模式在一定程度上制约了东北经济的可持续发展。一些传统产业，如钢铁、煤炭、石化等，产能过剩问题突出，产业结构单一，新兴产业发展相对滞后。

在科技创新方面，东北虽然拥有众多高校和科研机构，但科技成果转化率较低，产学研用结合不够紧密。人才流失问题也较为严重，大量优秀人才流向沿海发达地区，缺乏高素质的创新人才队伍成为制约东北创新发展的瓶颈。

同时，东北的营商环境还有待进一步优化。一些企业反映，行政审批流程繁琐，办事效率低下，市场竞争环境不够公平，这些都影响了企业的投资积极性和发展活力。

资料2

为推动东北全面振兴，国家出台了一系列政策措施。加大了对东北基础设施建设的投入，改善了交通、能源等基础设施条件，为产业发展和经济增长提供了有力支撑。

在产业结构调整方面，鼓励东北发展新兴产业，培育壮大战略性新兴产业集群。通过政策引导和资金支持，推动传统产业转型升级，淘汰落后产能，提高产业竞争力。

科技创新是东北振兴的关键。国家鼓励东北高校、科研机构与企业加强合作，建立产学研用协同创新机制，加速科技成果转化。设立了专项科研基金，支持东北地区开展关键技术研发，提高自主创新能力。

优化营商环境是吸引投资、促进发展的重要保障。国家要求东北地区深化“放管服”改革，简化行政审批流程，加强市场监管，营造公平竞争的市场环境。建立健全营商环境评价机制，对各地营商环境进行量化考核，推动营商环境持续优化。

资料3

东北地区某市政府积极响应国家政策，在推动东北全面振兴方面采取了一系列举措。

该市加大了对新兴产业的扶持力度，出台了多项优惠政策，吸引了一批新兴产业企业落户。例如，在人工智能领域，政府与相关企业合作，建立了人工智能产业园区，为企业提供场地、资金等支持，促进了人工智能产业的集聚发展。

在科技创新方面，市政府鼓励高校和企业联合开展科研项目。一所高校与当地一家企业合作，研发出了一种新型材料，该材料在航空航天等领域具有广阔的应用前景。通过产学研用合作，科技成果迅速实现了产业化，为企业带来了可观的经济效益。

为优化营商环境，该市推行了“一网通办”政务服务模式，企业和群众可以通过网络平台办理各类行政审批事项，大大提高了办事效率。同时，加强了市场监管，严厉打击不正当竞争行为，维护了市场秩序。

资料4

东北某县在推动农业现代化方面取得了显著成效。该县拥有优质的农产品资源，但过去农产品附加值较低，销售渠道单一。

近年来，该县积极发展农产品加工业，引进了一批农产品加工企业，对本地农产品进行深加工。通过加工，农产品的附加值得到了大幅提高，如将玉米加工成淀粉、玉米油等产品，不仅增加了农民收入，还提高了农产品的市场竞争力。

同时，该县加强了农产品品牌建设，打造了一批具有地方特色的农产品品牌。通过品牌宣传和推广，农产品的知名度和美誉度不断提升，销售渠道也不断拓宽。如今，该县的农产品不仅在国内市场畅销，还出口到了多个国家和地区。

资料5

东北全面振兴需要全社会的共同努力。企业作为市场主体，要积极适应市场变化，加大技术创新和产品研发投入，推动产业升级。高校和科研机构要加强与企业的合作，提高科技成果转化率，为企业提供智力支持。

政府要进一步转变职能，优化服务，为企业发展创造良好的环境。加强基础设施建设，完善公共服务体系，提高城市承载能力。同时，要加强人才培养和引进，吸引各类人才投身东北振兴事业。

广大群众也要积极参与到东北振兴中来，发挥自身优势，为家乡发展贡献力量。例如，一些返乡创业的农民工，利用在外学到的技术和经验，在家乡创办企业，带动了当地就业和经济发展。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括东北全面振兴面临的挑战。（10分）