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《企业数字化转型建设实施指南》

团体标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准的制定任务来源于山东省科技咨询中心有限公司基

于对中小企业数字化转型实际需求的深入调研。鉴于目前我国中

小企业普遍面临“不会转、不敢转、资源少”的困境，亟需提供

一套系统化、可操作的标准实施指南，以填补细分领域标准空白，

推动区域经济高质量发展。

（二）主要工作过程

为有效支撑和规范本标准的编制工作，确保符合国家相关法

律、法规及中小企业数字化转型标准化工作要求，切实指导起草

单位开展工作。开展主要工作如下：

第一阶段：标准调研起草阶段

2025年8月-10月，标准起草组在项目负责人的协调下，广

泛开展项目调研。项目负责人结合调研结果与业务实际，对标准

逐一论证，进一步明确标准化对象，按需调整标准题目。

第二阶段：立项论证阶段

2025年10月-11月，根据前期标准调研论证情况，标准起

草组确定标准框架，并就标准存在问题，梳理出问题清单，标准

起草组根据问题反馈与修改建议，编制形成标准草案初稿，经标

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准立项论证后，提交标准立项。

第三阶段：征求意见阶段

2025年11月中旬，项目负责人及时与标准起草组做好标准

对接，指出标准草案初稿中存在的问题，就标准细节内容起草组

进行讨论分析，修改完善标准文本及编制说明，形成征求意见稿。

面向相关部门、业内专家等广泛征求意见，标准起草组整理反馈

意见，标准起草组根据反馈意见作出采纳或不采纳的决定，经组

织内部研讨，梳理研讨意见，修改完善标准文本和编制说明，形

成技术审查稿。

第四阶段：技术审查阶段

2025年11月中旬到2025年12月中旬，邀请专家召开技术

审查会，与会专家对标准进行逐条审查，形成标准技术审查意见。

标准起草组根据技术审查会专家意见和建议，修改标准文本和编

制说明，并经确认后，形成标准送审稿。

第六阶段：标准报批发布

2025年12月中旬到2025年12月底，修改标准文件，形成

标准报批稿。经过标准调研、草案编写、征求意见、技术审查等

环节，最终提交山东科技咨询协会进行报批。

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）标准编制原则

本标准制定以确保科学适用性和可行性，体现先进性为基本

原则，并做到与中小企业数字化转型相关工作实际相结合，标准

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在制定过程遵循以下原则：

1.依法原则

与我国现行相关法律、法规和现行强制性标准相一致。

2.科学适用性原则

严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》要求进行编写。结合中小企业数字化

转型特点，在符合相关国家、行业标准的前提下，建立科学合理

的企业数字化转型建设实施的整体架构。

3.协调、统一原则

本标准在编制过程中与现行国家标准、行业标准的内容保持

协调一致。

（二）主要内容

1.适用范围

明确适用于国家工信部划型标准定义的中小微企业

2.核心建设路径

建立四阶段模型实施路径（准备与规划→试点与突破→推

广与集成→优化与创新）

3.保障措施体系

涵盖组织、资金、人才、技术四大保障维度

4.评估改进机制

提供成熟度自评表，建立定期评估制度

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（三）确定主要内容的依据

本标准基于对中小企业数字化转型痛点的深入分析，参考国

内外先进数字化转型方法论，结合试点企业实践验证成果最终确

定了主要内容。

三、试验（或验证）的分析报告、技术经济论证以及预期效

益

在团标编制过程中，试验验证主要通过试点企业应用本指南

提出的四阶段模型及成熟度自评表进行，验证结果表明该框架能

够有效指导中小企业系统推进数字化转型，尤其在速赢场景选择、

敏捷实施等方面具备较强可操作性。技术经济论证显示，本