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在2025年3月修订的《公文格式排版规范手册》中,我们针对国务院办公厅最新发布的《党政机关公文处理工作条例》进行了全面更新。本次修订主要基于过去一年中处理过的1,200余份正式公文的实践经验,特别是针对十四五规划期间各部门上报的专项报告格式问题进行了重点规范。作为负责此次修订工作的项目组长,我带领团队梳理了从层级、段落间距到页码设置等32项具体技术指标,确保每一份公文都能达到国家标准化管理委员会的最新要求。
在实际操作中,我们发现格式的规范执行率仅为68%,这直接影响了公文的正式性和权威性。针对这一问题,我们制定了三级标准:一级采用小二号黑体,段前段后各空0.5行;二级使用三号宋体加粗,左缩进2字符;三级则为四号仿宋,首行缩进2字符。以2024年12月处理的《关于推进智慧城市建设的实施方案》为例,该文件最初因层级混乱被退回3次,经过规范调整后,一次性通过了市委办公厅的审核。
页边距设置方面,我们明确了具体数值:上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米,这一标准基于A4纸张的实际尺寸和装订需求制定。在测试的50份样本文件中,采用此设置的文件打印合格率达到100%,而随意设置页边距的文件有23%出现了内容被裁切的问题。特别是对于需要装订成册的重要文件,我们还要求在左侧预留0.5厘米的装订线,确保装订后不会遮挡内容。
页码编排是另一个重点环节。我们规定页码统一使用小四号阿拉伯数字,位于页面底端居中,封面和目录不编页码,从第1页开始。在《关于开展安全生产大检查的通知》的印发过程中,就曾出现过页码重复的错误,导致部分单位收到了页码不完整的文件。为此,我们建立了页码检查清单,要求文印人员在付印前必须逐页核对页码的连续性和准确性。
为确保执行效果,我们制定了详细的考核标准:格式规范执行情况占年度文秘工作考核的30%,其中格式、页边距设置、段落格式各占10分。对于连续三个月抽查合格率低于90%的单位,将在全市范围内进行通报批评,并要求单位主要负责人作出书面说明。
请各单位文秘人员认真学习本手册内容,在实际工作中严格执行各项规范要求。如在执行过程中遇到具体问题,可及时与市政府办公厅文电处联系,我们将提供一对一的技术指导和解答。
本手册自2025年4月1日起正式实施,原《公文格式排版规范手册(2023年版)》同时废止。
市政府办公厅文电处
2025年3月15日
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