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安全事故应急预案GBT29639

目录应急预案概述危险源辨识与风险评估应急组织体系建立与职责划分预警机制建立与信息报告程序应急响应计划制定与实施培训、演练与评估改进CONTENTS

01应急预案概述CHAPTER

定义与作用定义应急计划旨在针对可能发生的严重事故或灾难，确保能迅速、有序、高效地进行应急响应与救援作业，以减轻事故造成的损失，提前制定的相关措施和策略。作用应急预案在应急管理领域扮演关键角色，它具体规定了在意外事件发生前、进行中及结束后，由谁负责执行哪些任务，何时进行，以及所需的策略和资源筹备等细节。

123制定并执行应急预案，能够增强社会各界的风险预防认识，构建全民参与的应急管理体系。提高风险防范意识通过应急预案的制定，可以合理规划和配置应急资源，确保在关键时刻能够迅速调集所需资源，提高救援效率。优化资源配置应急方案详细阐述了应对紧急情况的步骤和方法，从而增强了政府与企业的应急处置水平，有效降低了事故带来的损害。提升应急响应能力应急预案重要性

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制指南》简称GBT29639，为国家安全生产监督管理总局起草并管理的标准。该规范明确了企业在编制生产安全事故应急预案时应遵循的程序、组成的体系，并详细阐述了综合预案、专项预案、现场处置方案及附件的核心内容。GBT29639适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照该标准执行。GBT29639标准介绍

02危险源辨识与风险评估CHAPTER

涵盖经验主义、类比分析及专家评估等多种方法，依据具体情况进行恰当的识别选择。首先需明确识别目标，随后展开实地勘查，搜集有关信息，随后对潜在风险进行识别，最终对识别结果进行归纳与评估。危险源辨识方法及步骤危险源辨识步骤危险源辨识方法

风险评估方法涉及定性分析、次定量分析和精确定量分析等多种评估手段，可依实际状况挑选最恰当的评估方式。风险等级划分风险评估结果将风险分类为低、中、高三个级别，分别以绿、黄、红色标示。风险评估方法与等级划分

控制措施针对辨识出的危险源和评估出的风险等级，制定相应的控制措施，如技术控制、管理控制、应急控制等。控制措施实施具体执行控制措施，指定责任人，规定时间表和执行标准，保证措施得以有效执行。控制措施效果评估持续评估控制措施成效，及时识别问题并实施改进措施，以维持风险控制措施的有效性。风险控制措施制定

03应急组织体系建立与职责划分CHAPTER

资源整合，信息共享高效整合现有资源，增进部门间的交流合作，确保应急物资的最优配置和信息的即时传播。平战结合，常态管理将应急管理与日常运营融合，实现战时与和平状态的顺畅过渡，保证应急管理的日常化和标准化。统一领导，分级负责在应急管理工作中，应坚持统一领导，明确各级组织的职责和权限，形成高效、有序的应急组织体系。应急组织体系构建原则及要求

各部门/岗位职责明确与协作机制建立通过定期举办培训与模拟实战，增强各个部门及岗位人员面对突发事件的反应和团队协作能力，确保在紧急关头能迅速进入战斗状态。加强培训与演练根据应急管理工作的需要，明确各部门/岗位的职责和任务，形成各司其职、各负其责的工作格局。明确各部门/岗位职责提升各部门间交流与配合，构建周期性协商、资讯互通、资源调拨等合作体制，以保证在应对紧急情况时实现迅速应对、妥善处理。建立协作机制

合理利用外部资源在应对突发事件时，充分利用外部资源，为应急处置提供有力支持，同时避免资源的浪费和重复投入。加强与社会力量的合作鼓励和支持社会力量参与应急管理工作，发挥其在应急处置中的积极作用，形成全社会共同参与的应急管理体系。建立外部资源协调机制与相关政府部门、专业救援队伍、医疗机构等建立紧密的合作关系，形成有效的外部资源协调机制。外部资源协调与利用

04预警机制建立与信息报告程序CHAPTER

事故的属性、严重性、控制难度以及波及面等因素决定了预警级别的划分，划分为一至四级，颜色标识依次为红色、橙色、黄色和蓝色，其中一级为预警等级中的最高级。预警级别预警系统的不同级别由事故类型、人员伤亡、财产损失以及社会效应等因素共同决定。具体的触发标准需结合实际状况制定，保证其实施的可行性与有效性。触发条件预警级别设置及触发条件

信息报告程序及时限要求事故一旦发生，相关人员需迅速通知单位领导，领导在得知消息后，需在规定时间内遵循既定流程，向上级机关及地方政府进行汇报。此外，相关人员还需依据事故性质，立刻拨打110、119、120等紧急热线寻求援助。信息报告程序不同级别的预警信息报告时间规定各异，一级预警需在事故发生后的首个小时内提交，二级预警则需在事故发生后的第二个小时内提交，而三级与四级预警需在事故发生后的第四个小时内提交。面对特别重大或紧急的事故，应立即进行报告。时限要求

VS预警消息可