金融风暴背景下农民工回流及其社会适应问题研究——以湖南湘西凤凰为例.docxVIP

金融风暴背景下农民工回流及其社会适应问题研究——以湖南湘西凤凰为例

一、引言

2008年全球金融风暴爆发，对我国外向型经济造成巨大冲击，大量以出口加工为主的企业订单锐减、停产甚至倒闭，这直接导致数以千万计的农民工失去工作岗位，被迫从沿海发达地区返回原籍，形成了大规模的农民工回流现象。湖南湘西凤凰县作为典型的劳务输出地区，受此影响尤为显著。农民工的大规模回流，不仅关系到其个人及家庭的生计，更对凤凰县的经济发展、社会稳定以及乡村振兴战略的实施产生了深远影响。因此，深入研究金融风暴背景下凤凰县农民工回流的成因、现状及其社会适应问题，具有重要的理论价值和现实意义。

二、金融风暴下湖南湘西凤凰农民工回流成因分析

（一）外部经济环境恶化

全球金融风暴引发的经济衰退，使得我国沿海地区众多劳动密集型企业遭受重创。以纺织、电子、玩具等行业为例，订单量大幅下降，企业为降低成本，不得不采取裁员、降薪、停产等措施。凤凰县外出农民工大多集中在这些行业，企业的困境直接导致他们失去就业岗位，成为回流的直接诱因。

（二）区域产业结构调整

在金融风暴的冲击下，我国加快了产业结构调整的步伐，沿海地区开始逐步淘汰落后产能，向技术密集型和知识密集型产业转型。这一过程中，对低技能劳动力的需求大幅减少，而凤凰县外出农民工普遍文化程度较低、技能单一，难以适应产业转型后的就业需求，在就业市场上逐渐失去竞争力，最终选择回流。

（三）家乡政策吸引

为应对农民工回流带来的挑战，凤凰县当地政府积极出台一系列优惠政策，吸引农民工返乡创业就业。例如，提供创业补贴、低息贷款、税收减免等政策支持，同时加强基础设施建设，改善当地投资环境和生活条件。这些政策在一定程度上增强了农民工返乡的意愿，成为推动其回流的重要因素。

三、湖南湘西凤凰回流农民工社会适应现状

（一）就业适应困难

就业岗位不足：凤凰县以旅游业和农业为主，产业结构相对单一，能够提供的就业岗位有限，难以满足大量回流农民工的就业需求。

就业结构不匹配：回流农民工大多缺乏专业技能，主要集中在体力劳动岗位，而当地对技术型、管理型人才的需求较大，导致就业结构存在明显的供需不匹配问题。

创业成功率低：部分回流农民工选择自主创业，但由于缺乏创业资金、创业经验和市场信息，加上当地创业环境不够完善，创业成功率普遍较低。

（二）生活适应挑战

生活成本差异：虽然凤凰县的生活成本相较于沿海地区较低，但回流农民工在沿海地区形成的消费习惯和生活方式难以快速调整，部分农民工面临生活成本压力。

社会关系重建：农民工在沿海地区生活多年，建立了一定的社会关系网络。回到家乡后，原有的社会关系网络被打破，需要重新建立新的人际关系，这一过程往往需要较长时间。

心理适应问题：部分回流农民工在沿海地区习惯了城市的生活节奏和文化氛围，回到家乡后，面对相对落后的生活环境和文化观念，容易产生心理落差和不适应感，甚至出现焦虑、抑郁等心理问题。

（三）文化适应障碍

城乡文化差异：农民工在沿海地区长期接触城市文化，其价值观念、行为方式等发生了一定程度的改变。回到家乡后，与农村传统文化之间存在明显的差异，容易产生文化冲突。

教育观念差异：回流农民工在城市接触到先进的教育理念，对子女的教育期望较高。但凤凰县农村地区的教育资源相对匮乏，教育质量较低，难以满足农民工对子女教育的需求，导致教育观念上的矛盾和冲突。

四、解决湖南湘西凤凰回流农民工社会适应问题的对策建议

（一）加强就业扶持，拓宽就业渠道

发展特色产业：结合凤凰县的资源优势，大力发展旅游业、特色农业、农产品加工业等产业，增加就业岗位供给。例如，依托凤凰古城的旅游资源，开发旅游相关的服务岗位，如导游、餐饮服务员、民宿管家等。

开展技能培训：针对回流农民工的技能需求和当地产业发展方向，开展有针对性的技能培训，提高农民工的专业技能水平。例如，开展旅游服务、电子商务、农业种植养殖等方面的培训，增强其就业竞争力。

搭建就业平台：加强政府、企业和社会组织之间的合作，搭建就业信息服务平台，及时发布就业信息，为回流农民工和企业提供双向选择的机会。同时，组织招聘会、就业对接会等活动，促进农民工就业。

（二）完善社会保障体系，改善生活条件

健全社会保障制度：扩大社会保障覆盖面，将回流农民工纳入养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障体系，解决其后顾之忧。同时，提高社会保障待遇水平，增强社会保障的保障能力。

改善基础设施建设：加大对凤凰县农村地区基础设施建设的投入，改善交通、通信、供水、供电等基础设施条件，提高农村居民的生活质量。

加强社会服务支持：建立健全社会服务体系，为回流农民工提供法律援助、心理咨询、婚姻家庭指导等服务，帮助他们解决生活中遇到的问题。

（三）促进文化融合，消除文化适应障碍

加强城乡文化交流：组织开展城乡文化交流活动，如文化下乡、文艺