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中小学安全信息报告操作规范
一、总则
为全面、准确、及时掌握中小学(含幼儿园,下同)安全工作动态,有效预防和妥善处置各类安全事件,保障师生生命财产安全,维护正常教育教学秩序,依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的要求,结合中小学实际,特制定本规范。
本规范适用于各级各类中小学校及幼儿园的安全信息报告工作。本规范所称安全信息,是指学校在教育教学活动、管理服务过程中,以及学校周边环境中发生的,可能或已经对师生人身安全、学校财产安全、正常教育教学秩序构成影响的各类事件、隐患、事故等相关信息。
安全信息报告工作遵循“及时、准确、客观、全面”的原则,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,做到早发现、早报告、早处置,最大限度减少损失和影响。
二、报告流程与要求
(一)信息发现与初步研判
学校全体教职工、学生、家长及其他相关人员均有义务及时发现并报告校园及周边安全信息。发现人应首先对所发现的信息进行初步判断,区分信息性质(如安全隐患、突发事件、事故等)和紧急程度。
对于突发紧急事件,应以保障人身安全为首要原则,在确保自身安全的前提下,立即采取可能的应急措施,并第一时间报告。
(二)报告时限
1.紧急事件:对于发生的火灾、地震、暴力侵害、急性传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、溺水、重大交通安全事故等可能造成人员伤亡或重大影响的紧急安全事件,发现人应立即(最迟不超过事发后半小时内)向学校值班领导、安全负责人或校长报告。学校在接到报告并初步核实后,应立即(最迟不超过事发后一小时内)向属地教育行政部门和相关主管部门(如公安、卫健、应急管理等)报告。情况特别紧急时,可先通过电话口头报告,随后补报书面材料。
2.一般安全隐患:对于发现的各类一般性安全隐患(如设施损坏、消防器材过期、安全警示缺失等),发现人应在发现后一个工作日内,通过学校规定的渠道(如安全隐患报告箱、线上报告系统、向直接负责人反映等)向学校安全管理部门或相关负责人报告。
3.其他重要安全信息:对于可能影响学校安全稳定的其他重要信息(如收到威胁信息、发现可疑人员或物品、发生校园欺凌苗头性事件等),发现人应根据信息的紧急程度,在第一时间或尽快向学校相关负责人报告。
(三)报告内容
报告内容应力求客观、准确、完整,避免主观臆断和夸大。一份规范的安全信息报告,应至少包含以下核心要素:
1.事件/隐患发生的时间:具体到年、月、日、时、分(尽可能精确)。
2.事件/隐患发生的地点:具体到学校内的楼层、教室、区域或校外具体位置。
3.事件/隐患概况:清晰、简洁地描述事件发生的经过、主要现象、已造成或可能造成的后果;或隐患的具体表现、可能存在的风险。
4.涉及人员情况:包括涉事人员(如受伤人员)的姓名、性别、年龄、班级/职务等基本信息,以及伤情或状况(如适用)。
5.已采取的措施:报告人或现场人员已采取的初步应对措施、控制手段等。
6.报告人信息:报告人的姓名、身份(教职工/学生/家长/其他)、联系方式,以便后续核实和联系。
7.其他需要说明的情况:与事件或隐患相关的其他重要信息。
对于紧急事件的报告,可先简明扼要地报告核心要素(时间、地点、事件类型、大致情况),待情况进一步明朗后,再补充详细信息。
(四)报告方式
安全信息报告可采用口头、书面、电话、短信、微信、邮件或学校指定的信息系统等多种方式。
1.口头报告:适用于紧急情况或初步报告,应清晰说明报告内容。事后如有需要,应补填书面报告。
2.书面报告:对于非紧急但重要的安全信息、隐患,以及按规定需存档的报告,应提交书面材料(可使用学校统一格式的《安全信息/隐患报告表》),内容应完整、规范,报告人需签名。
3.信息化手段:鼓励学校利用信息化平台(如校园安全管理系统、即时通讯群组等)进行安全信息的快速上报和流转,提高效率。
无论采取何种方式,均需确保信息传递的准确性和可追溯性。
三、责任分工
(一)学校主要负责人
学校校长是本校安全信息报告工作的第一责任人,对学校安全信息报告的及时性、准确性负总责。负责审批重大安全信息的上报,统筹协调事件处置工作。
(二)分管安全工作负责人
协助校长负责安全信息报告的日常管理工作,指导建立健全学校安全信息报告制度,督促相关人员履行报告职责,审核上报信息内容,协调处理一般性安全信息和隐患。
(三)安全管理部门及专职(兼职)安全管理人员
具体负责学校安全信息的接收、登记、初步核实、分类整理、上报传递工作;督促相关部门或人员对报告的安全隐患进行整改;建立安全信息报告台账和档案。
(四)班主任及任课教师
班主任是本班学生安全信息报告的直接责任人,应密切关注学生动态,及时发现并报告本班学生中发生或可能发生的安全事件、隐患及异常情况。任课教师在教学活动中
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