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建筑业施工现场危险源管控方案
一、总则
(一)方案目的
为有效辨识、评估和控制建筑施工现场各类危险源,预防和减少生产安全事故的发生,保障施工人员生命财产安全,确保工程项目顺利推进,特制定本方案。
(二)适用范围
本方案适用于本公司所有在建及新建工程项目的施工现场危险源管理工作。各项目部应结合工程具体特点,依据本方案制定针对性的实施细则。
(三)基本原则
1.安全第一,预防为主,综合治理:将安全置于首位,通过预先辨识和控制风险,从源头上杜绝事故隐患。
2.全员参与,分级负责:建立以项目经理为第一责任人,各部门、各班组及全体员工共同参与的危险源管控责任体系。
3.动态管理,持续改进:危险源辨识与管控是一个动态过程,随着工程进展和环境变化,应及时更新辨识结果和管控措施,并不断优化完善。
4.科学严谨,注重实效:采用科学的辨识方法和评估标准,确保管控措施的针对性和可操作性。
二、危险源辨识与评估
(一)辨识范围与内容
1.常规辨识:覆盖施工现场所有区域、所有作业活动、所有人员、所有设备设施及物料。重点关注高处作业、临时用电、起重吊装、基坑工程、模板工程、拆除工程、动火作业等危险性较大的分部分项工程。
2.动态辨识:在工程开工前、施工阶段转换时、采用新技术新工艺新材料新设备时、发生安全事故或险情后、以及季节气候变化(如台风、暴雨、高温、严寒)等特殊时期,应组织专项危险源辨识。
3.辨识内容:包括但不限于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素以及管理上的缺陷。
(二)辨识方法
结合工程实际,可采用现场检查法、工作任务分析法、专家访谈法、查阅记录法等多种方法相结合的方式进行危险源辨识。鼓励一线作业人员参与辨识过程,充分听取其意见。
(三)风险评估
1.评估标准:根据危险源可能导致事故的后果严重程度(人员伤亡、经济损失、社会影响)和发生的可能性,对辨识出的危险源进行风险等级评估。
2.评估方法:可采用定性与定量相结合的方法,如风险矩阵法、作业条件危险性评价法(LEC法)等。
3.分级结果:根据评估结果,将危险源划分为重大危险源、较大危险源、一般危险源和低风险危险源,并建立《施工现场危险源清单》。
三、危险源分级管控
(一)分级原则
根据危险源的风险等级,实行分级管控:
重大危险源:由公司总部牵头,项目部具体落实管控措施,并报监理单位和建设单位备案。
较大危险源:由项目经理负责组织管控,公司相关职能部门进行监督检查。
一般危险源:由项目技术负责人或施工员负责管控,项目部安全管理部门进行日常监督。
低风险危险源:由班组负责人负责管控,确保作业人员遵守操作规程。
(二)管控要求
1.制定专项方案:针对重大危险源和部分较大危险源,必须编制专项施工安全技术措施或专项施工方案,并按规定履行审批手续。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案,还需组织专家论证。
2.明确管控责任:将每个危险源的管控责任落实到具体部门、具体人员,明确其职责和管控要求。
3.设置警示标识:在存在重大及较大危险源的作业场所或区域,必须设置明显的安全警示标识,并告知作业人员潜在风险及应急措施。
四、危险源控制措施
(一)工程技术措施
优先采用工程技术措施消除或降低危险源的风险。例如:
对“四口五临边”等高处坠落风险点,设置标准化的防护栏杆、安全网、盖板等。
对电气设备漏电风险,安装漏电保护器、接地接零保护系统。
对粉尘、噪音等职业危害,采取湿式作业、隔声降噪等措施。
对深基坑、高支模等,严格按照专项方案进行支护和监测。
(二)管理措施
1.教育培训:加强对全体从业人员的安全教育培训,使其掌握本岗位危险源的辨识方法、风险等级及控制措施,熟悉操作规程和应急处置方法。特种作业人员必须持证上岗。
2.过程监督:加强施工现场的日常巡查和专项检查,特别是对高风险作业环节的监督,及时纠正不安全行为和状态。
3.个体防护:为作业人员配备符合国家标准的个人劳动防护用品,并监督其正确佩戴和使用。
4.作业许可:对动火作业、有限空间作业、临时用电等危险性作业,实行作业许可制度,严格审批程序,落实监护措施。
5.设备管理:加强施工机械设备的进场验收、安装调试、定期检查、维护保养和报废管理,确保设备处于良好运行状态。
6.环境管理:合理规划施工总平面布置,优化作业环境,减少因环境因素引发的风险。如设置排水系统、采取降尘措施、做好季节性施工防护等。
(三)应急措施
针对可能发生的生产安全事故,制定相应的应急预案,配备必要的应急物资和设备,定期组织应急演练,提高从业人员的应急响应和处置能力。
五、监督检查与持续改进
(一)日常检查
项目部安全管理部门及各专业管理人员应每日对施工现场危险源管控情况进行巡查,对发现的问题及
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