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唐代节度使权力扩张与中央调控研究

引言

唐代作为中国古代中央集权制度发展的关键阶段，其地方治理模式的演变深刻影响了王朝的兴衰。节度使作为唐代中后期最重要的地方军政长官，其权力从最初的军事统帅逐步扩张为集军、政、财权于一体的“藩镇”势力，不仅改变了中央与地方的权力格局，更成为安史之乱后藩镇割据的制度根源。探讨节度使权力扩张的内在逻辑与中央调控的实践路径，既是理解唐代政治体制变迁的核心线索，也是研究中国古代中央与地方关系的典型案例。本文将从权力扩张的背景与动因、具体表现、中央调控措施及效果三个维度展开分析，揭示制度设计与权力博弈的历史规律。

一、节度使权力扩张的背景与动因

（一）军事防御需求：从府