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互联网医疗平台数据安全管理规范

引言

随着信息技术的飞速发展与医疗健康产业的深度融合，互联网医疗平台已成为保障民众健康、优化医疗资源配置的重要力量。此类平台在提供便捷高效服务的同时，也汇聚了海量、敏感的个人健康信息与医疗数据。这些数据不仅关乎用户隐私，更涉及公共卫生安全乃至国家安全。因此，建立健全互联网医疗平台数据安全管理规范，实施全生命周期的安全防护，既是法律法规的明确要求，也是平台自身可持续发展的核心保障。本规范旨在为互联网医疗平台运营者提供一套系统、严谨且具操作性的数据安全管理指引，以期共同维护互联网医疗行业的数据安全生态。

一、总则

1.1目的与依据

本规范旨在规范互联网医疗平台的数据处理活动，保障数据的机密性、完整性和可用性，保护用户合法权益，促进互联网医疗行业健康发展。本规范依据国家相关法律法规、标准及行业最佳实践制定。

1.2适用范围

本规范适用于所有提供互联网医疗信息服务的平台运营者（以下简称“平台”），包括但不限于在线问诊、远程医疗、健康管理、医药电商等各类相关服务。平台内的第三方服务提供者及合作机构的数据安全管理，亦应参照本规范执行，并纳入平台的统一管理范畴。

1.3基本原则

平台数据安全管理应遵循以下原则：

*合法合规原则：严格遵守国家数据安全及个人信息保护相关法律法规，确保数据处理活动的合法性。

*最小必要原则：数据采集和使用应限于实现服务目的所必需的最小范围，不得过度采集。

*权责一致原则：明确数据安全责任主体，落实各环节安全责任，确保权责统一。

*风险导向原则：建立健全数据安全风险评估机制，针对高风险环节采取强化防护措施。

*持续改进原则：定期审查数据安全管理体系的有效性，根据技术发展和法规变化持续优化。

二、组织与人员保障

2.1安全管理组织

平台应设立专门的数据安全管理组织或指定高级管理人员牵头负责数据安全工作。该组织应具备足够的权威性和资源，能够有效协调平台内部各部门的数据安全事务。

2.2人员职责与权限

明确数据安全管理组织及相关岗位（如数据安全负责人、数据管理员、安全审计员等）的职责与权限。关键岗位人员应签署保密协议，并进行背景审查。

2.3人员安全意识与能力

定期组织数据安全和隐私保护培训，提升全体员工（包括新入职员工、外包人员）的数据安全意识和操作技能。培训内容应结合互联网医疗行业特点及相关岗位需求。

三、数据全生命周期安全管理

3.1数据采集

*合法性：采集数据应获得用户明确授权同意，告知数据收集的目的、范围、方式及存储期限。对于儿童、老年人等特殊群体的数据，应采取更为严格的保护措施。

*最小化：仅采集与平台服务直接相关且为实现服务所必需的用户数据，避免无关信息的采集。

*质量控制：确保采集数据的准确性和完整性，避免错误或误导性数据进入系统。

3.2数据存储

*分级分类存储：根据数据的敏感程度和重要性进行分级分类管理，并针对不同级别数据采取差异化的存储安全措施。

*加密存储：对敏感个人信息和重要医疗数据，应采用加密技术进行存储，密钥管理应符合国家相关标准。

*存储介质安全：选择安全可靠的存储介质，定期进行数据备份和校验，防止数据丢失或损坏。明确数据备份的策略、频次和恢复机制。

*存储期限：遵循数据留存最小必要原则，设定合理的数据存储期限，到期后应及时进行安全销毁或匿名化处理。

3.3数据传输

*加密传输：数据在传输过程中（包括平台内部各系统间、平台与用户间、平台与合作方间）应采用加密技术，确保数据传输的机密性。

*安全通道：优先使用安全的传输协议和通道，避免使用不安全的公共网络进行敏感数据传输。

*传输验证：对传输的数据进行完整性校验，防止数据在传输过程中被篡改。

3.4数据使用

*授权访问：严格控制数据访问权限，遵循最小权限和职责分离原则，确保用户数据仅被授权人员在授权范围内使用。

*用途限制：数据的使用不得超出用户授权范围和平台声明的服务目的。如确需扩展用途，应再次获得用户明示同意。

*脱敏处理：在非必要场景下，对使用的敏感数据进行脱敏或去标识化处理，降低数据泄露风险。

*算法安全：若使用算法对数据进行处理（如AI辅助诊断），应确保算法模型的安全性、公平性和可解释性，避免算法歧视或滥用。

3.5数据共享与交换

*必要性审查：数据共享与交换前，必须进行必要性和合法性审查，确保共享行为符合法律法规要求并获得用户明确授权。

*合作方评估：对数据接收方的安全资质、数据安全保障能力进行严格评估，并通过协议明确双方的数据安全责任、共享范围、用途限制和数据返回或销毁要求。

*安全防护：在数据共享过程中，应采取适当的技术措施（如数据脱敏、访问控