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建筑工程安全作业标准规范

一、总则：规范的基石与方向

1.1指导思想

本规范以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为指导，坚持以人为本，强化红线意识和底线思维。通过明确各参与主体的安全责任，规范作业行为，优化作业环境，提升从业人员安全素质，构建全员、全过程、全方位的安全生产管理体系，确保建筑工程安全生产形势持续稳定。

1.2适用范围

本规范适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。凡在中华人民共和国境内从事上述工程施工的企业、从业人员以及相关管理人员，均应遵守本规范。

1.3基本原则

*安全优先原则：在工程策划、设计、施工、验收等各个阶段，均应将安全置于优先考虑的位置，不得因追求进度、成本而牺牲安全。

*预防为主原则：针对工程特点和潜在风险，预先采取技术、管理、教育等措施，消除或控制事故隐患，防患于未然。

*全员参与原则：建立健全安全生产责任制，明确从企业主要负责人到一线作业人员的各级安全职责，形成人人有责、各负其责的安全管理格局。

*依法依规原则：严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范，确保安全管理工作有法可依、有章可循。

*持续改进原则：定期对安全管理体系的运行情况进行评估、审核，针对存在的问题及时采取纠正和预防措施，不断提升安全管理水平。

二、人员安全管理：安全的核心要素

2.1人员准入与资质管理

*从事建筑施工的所有人员，必须经过严格的身体检查，确保身体健康，无妨碍相应作业的疾病。

*特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。证书应在有效期内，并按规定进行复审。

*新入场工人、转岗工人及实习生、外来参观人员等，必须经过公司级、项目级、班组级三级安全教育培训，经考核合格后方可进入施工现场或参与作业。

*项目经理、专职安全生产管理人员应取得安全生产考核合格证书，并具备相应的安全管理能力和经验。

2.2安全教育与技术交底

*建立常态化安全教育培训制度，内容应包括法律法规、安全技术知识、操作规程、应急处置、典型事故案例分析等。培训应针对性强，形式多样。

*每项工程开工前，项目技术负责人应向全体施工人员进行详细的安全技术交底；各分项工程施工前，施工员应向作业班组进行安全技术交底；作业班组在班前应进行安全喊话和风险提示。

*安全技术交底必须有书面记录，交底双方签字确认，交底内容应具有针对性和可操作性。

2.3个人防护用品（PPE）管理

*施工企业应为从业人员免费提供符合国家标准或行业标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、防护手套、防尘口罩、反光背心等。

*从业人员在作业时必须正确佩戴和使用个人防护用品，未按规定佩戴和使用的，不得上岗作业。

*企业应建立个人防护用品采购、验收、发放、使用、维护和报废管理制度，并监督执行。

2.4作业行为规范

*严禁酒后上岗、疲劳作业、带病作业。

*严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”行为）。

*作业人员应熟悉本岗位的安全操作规程，严格按照规程作业，不得擅自改变作业方法或冒险作业。

*施工现场严禁吸烟，严禁在易燃易爆场所动用明火，确需动火作业的，必须办理动火审批手续，并采取严格的防火措施。

三、作业环境与设施安全：安全的基本保障

3.1施工现场布置与管理

*施工现场应科学规划，合理布局，设置明显的安全警示标志、标牌，划分作业区、材料堆放区、办公生活区，并保持作业通道畅通。

*施工现场的主要出入口应设置门楼，标明工程名称、施工单位、项目负责人、安全负责人、开工日期、竣工日期等信息，并设置施工现场总平面图、安全生产管理制度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌、文明施工制度牌等。

*材料堆放应整齐有序，符合安全距离要求，易燃易爆物品应单独存放，并设专人管理。

*施工现场应保持整洁，及时清理建筑垃圾和生活垃圾，做到工完场清。

3.2临时用电安全

*施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、敷设、验收和管理。

*临时用电工程必须由持证电工操作，严禁非电工接线、拆线。

*实行“三级配电两级保护”，即总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电，总配电箱和开关箱两级漏电保护。

*配电箱、开关箱应装设端正、牢固，防雨、防尘，箱内电器元件规格匹配，安装规范，标识清晰。

*电动机械设备必须有可靠的接地或接零保护，使用前应进行检查，确认完好后方可使用。

3.3高处作业安全

*凡在坠落