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在XX区企业单位消防安全工作部署会上的讲话

同志们：

今天召开全区企业单位消防安全工作部署会，主要任务是深入贯彻上级关于安全生产的系列重要指示精神，深刻吸取近期火灾事故教训，分析当前消防安全形势，部署下一阶段特别是冬春季火灾防控重点任务。消防安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，任何时候都不能有丝毫松懈。当前正值冬季，风干物燥，用火用电用气进入高峰期，火灾风险明显攀升，防控压力持续加大。必须保持高度警觉，采取有力措施，坚决防范重特大火灾事故发生。

一、正视形势，深刻吸取火灾事故教训

近期全国多地相继发生有影响火灾事故，造成人员伤亡和财产损失，教训极其深刻。这些事故集中暴露出部分单位消防安全主体责任悬空、日常管理流于形式、隐患整改不彻底、应急处置能力不足等突出问题。必须清醒认识到，本区消防安全形势同样严峻复杂，容不得半点麻痹思想。

从火灾数据统计看，2024年度区域内共接报火灾事故超百起，其中建筑类火灾占比显著，造成平民伤亡总数达76人，数据分析显示，火灾发生率呈季节性波动，冬春季较夏秋季节高出约三成。人口密度增大、建筑功能复合化、用电负荷攀升等因素交织叠加，导致整体风险水平处于高位。某些特定区域如老旧居民区、商业密集区、施工工地周边，已成为火灾警情和伤亡的集中高发地带，风险集聚效应明显。

更深层次的问题在于责任链条的断裂。一些企业单位将消防安全视为可有可无的附带工作，安全投入严重不足，设施完好率低于标准值；部分行业主管部门存在重审批轻监管倾向，日常检查走过场，对违法行为查处力度不够；个别街道属地管理责任落实不到位，网格化排查形同虚设，对辖区内的九小场所、群租房等薄弱环节底数不清、情况不明。这些短板不补齐，火灾防控体系就难以稳固。

二、压实责任，构建齐抓共管工作格局

防范火灾事故的核心在于责任落实。必须按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，将消防安全责任压紧压实到每个环节、每个岗位。

企业单位必须履行主体责任。各参会单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人，必须对本单位消防安全工作全面负责。要建立健全消防安全管理制度，明确各级、各岗位消防安全职责，将责任落实到具体人头。要保障必要的消防投入，确保消防设施器材配置到位、完好有效，严禁带病运行。要定期开展防火巡查检查，及时发现并消除隐患，建立台账、闭环管理。要组织员工进行消防安全培训，确保人人掌握一懂三会和四个能力。尤其要强调的是，主体责任不是抽象概念，近期多起事故调查显示，消防设施维保记录造假、疏散通道长期锁闭、违规动火作业无人监护等问题，根源都在于主体责任悬空。各企业必须立即自查自纠，绝不能把安全押在侥幸上。

行业部门必须履行监管责任。区应急局、消防支队、住建委、商务局、文旅局、国资委等行业主管部门，要按照管行业必须管安全原则，将消防安全融入业务工作同步推进。要建立健全行业消防安全标准，开展针对性排查整治。要加大执法力度，对发现的火灾隐患和违法行为，敢于动真碰硬，依法采取罚款、停产停业、行政拘留等措施，形成有效震慑。要建立行业系统火灾情况通报机制，对火灾多发、隐患突出的行业领域，及时约谈提醒、挂牌督办。区应急局要发挥综合协调作用，强化考核督查，推动各部门履职尽责。

街道属地必须履行管理责任。各街道要发挥前沿阵地作用，依托网格化管理机制，组织发动社区、物业、网格员等力量，深入排查辖区火灾隐患。要重点加强对无主管单位、多产权建筑、老旧小区等薄弱区域的监管，做到不留盲区、不留死角。要建立健全火灾隐患吹哨人制度，鼓励居民群众举报投诉，对群众举报的隐患线索，必须逐一核查、及时反馈。派出所要依法履行消防监督检查和宣传教育职责，加强对九小场所、出租屋的排查整治，坚决防止小火亡人。

三、聚焦重点，深化隐患排查整治攻坚

冬春季火灾防控必须抓住关键、精准施策。当前要聚焦防大火、控小火、遏亡人目标，紧盯高风险领域和不放心场所，开展地毯式排查、销号式整改。

严防重特大火灾事故。大型商业综合体、高层建筑、地下空间、石油化工、仓储物流等高危场所，一旦发生火灾极易造成重大损失。要督促这些单位开展消防安全自查评估，重点检查自动消防设施运行、消防控制室值班、疏散通道畅通、应急预案演练等情况。要组织专家团队开展会诊式检查，对发现的重大隐患实行政府挂牌督办。要健全完善联防联勤机制，加强实战化演练，确保一旦发生火情能够快速响应、有效处置。

严防小火亡人事故。居民住宅、多合一场所、群租房、九小场所等是小火亡人高发区域。要持续推广独立式烟感报警器、简易喷淋等技防措施安装，2025年度内实现重点人群家庭全覆盖。要深入推进四清三停四建设专项行动，即清理楼道杂物、清理阳台可燃物、清理消防车通道、清理违规用电；停止使用易燃材料装修、停止在楼梯间停放电动车、停止三合一违规住人；建设