住宅分户验收操作指南 济宁市的指南.pdfVIP

一、住宅工程质量分户验收的背景

伴随我国经济社会的飞速发展，人民生活平的不停提高，对

住房日勺质量规定也不停提高。此外，取消福利分房后来，老百姓拿

出一辈子的积蓄或通过几年、十儿年甚至更长的时间分期付款来购

置商品房。住宅作为重耍的个人财产，其工程质量自然成为一般老

百姓最为关注日勺热点，伴随新的形势发展，我们以整体工程为对象

的验收模式已不能满足市场发展需要。怎样保证住宅工程质量，提

供应城镇居民放心满意住房，是摆在各级建设主管部门面前的新课

题，处理的措施只有不停深化改革，完善工程质量监督体制。住宅

作为商品，顾客购置的不仅是整体工程的质量和环境，更重要fl勺是

购置属于自己日勺那一套，因此，除对整体验收之外，还要对每家每

户进行验收，通过逐一检查验收，把住了每套房屋的“质量关”。应

当说，分户验收制度的推出顺应了时代H勺发展规定，是改革创新的

成果，符合我国社会主义市场经济发展日勺规定，符合以人为本执政

理念的规定，符合住房制度改革的规定，符合政府行政改革的规定,

更重要日勺是符合贯彻市场各方主体质量责任的I规定。初步的实践证

明，分户验收制度的I实行，不仅大大减少了交付使用后因房屋质量

问题而产生的纠纷的投诉，有效地提高了工程质量，减少了工程返

修率，并且提高了居民对住宅工程质量日勺满意度，强化了市场主体

质量意识，提高政府的监管效率。建设部非常夸奖北京的改革探索,

决定予以支持和推广，并于2006年3月14日转发了北京市的两个

文献。

山东省于2006年8月28日下发了《有关在全省开展住宅工程

质量分户验收试点工作的告知》建建字[2023]27号，并于2006年

10月12日一14日在烟台市东山宾馆召开了全省质监、开发、房管

系统试点工作动员大会，济南、青岛、烟台、东营、淄博等地市进

行了交流。

济宁市根据建设部、省的文献精神，规范原则规定，借鉴先进

地市的某些做法，结合当地区实际于2023年终着手研讨，下发了《济

宁市住宅工程质量分户验收管理措施（试行）》济建[2023]5号文，

并于2023年元月7n公布，2007年2月1FB式行。

二、住宅工程质量分户验收的意义

决定从2007年2月1日起在全市范围内实行住宅工程质量分户

验收。这是济宁市建委意在提高住宅工程质量水平，减少质量问题

日勺一项重大行政措施。规定建设单位总负责，参与并组织施工、监

理、物业单位开展分户验收工作，并规定完毕分户验收是竣工验收

日勺前提条件。

这项规定的提出是把社会的监督评价作为源头，通过抓质量验

收环节H勺分户验收工作，一是督促建设单位，明确在竣工前组织并

参与分户验收日勺责任；二是督促施工企业抓技术、质量管理，抓操

作人员口勺素质，严格按施工工艺原则施工，严格三检制，研究制定

提高质量措施并有效实行；三是督促监理企业按施工验收规范、规

程，严格验收，不走过场。最终到达抓验收，促施工，提高全市住

宅工程质量水平，减少质量问题的目的。

三、住宅工程质量分户验收定义及与竣工验收和批验收的异同点

本措施所称住宅工程质量分户验收，是指住宅工程在单位工程

竣工验收前，由建设单位项目负责人组织施工单位、监理单位，按

照国家工程质量验收规范对每一户及单位工程公共部位进行的专门

验收。

“专门验收”是指，对每户或规定日勺公共部分进行分户验收。

分户验收重要以竣工时可以看到的室内观感、使用功能、实测项目

质量为主。

分户验收与竣工验收日勺不一样点：分户验收是以每户住宅作为

一种子单位工程，组织专门验收。当该套住宅或规定的公共部位所

包括H勺分户检查批项目及内容符合分户验收合格原则时，该套住宅

或规定日勺公共部位验收合格。而竣工验收是对单位工程，按照规定

的验收条件、程序进行的验收。

分户检查批验收与分项工程检查批验收（如下简称批验收）不

一样点：（一）检查批划分的不一样。分项工程检查批一般按楼层、

施工段、或50个房间等规定条件划分为一种检查批，所划分范围相

对较大，抽查数量相对整个工程较少。而分户验收检查批是以每户

住宅划分一种检查批，所划分范围相对较小，抽查