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冬季施工车辆安全管理

一、总则

1.1目的

为规范冬季施工车辆安全管理，预防和减少因低温、冰雪、霜冻等恶劣天气引发的车辆安全事故，保障施工人员生命财产安全，确保冬季施工进度和质量，依据国家相关法律法规及行业标准，结合冬季施工特点，制定本方案。

1.2依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《建筑工程冬季施工规程》（JGJ/T104）等法律法规及标准编制，同时参考行业车辆安全管理实践经验，确保方案的科学性、合规性和可操作性。

1.3适用范围

本方案适用于冬季（当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃或当日最低气温低于0℃时）施工期间，施工单位自有车辆、租赁车辆及社会协作单位进入施工现场的所有机动车辆的安全管理，包括工程运输车辆、特种作业车辆、辅助工程车辆及管理人员通勤车辆等。

1.4基本原则

冬季施工车辆安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁管理”的责任原则，落实技术保障与管理措施相结合、人员教育与车辆检查并重的管理机制，通过系统化、标准化管理，实现冬季施工车辆安全风险可控、在控。

二、组织管理与责任体系

2.1组织机构设置

2.1.1冬季施工车辆安全管理领导小组

施工单位应成立以项目经理为组长，分管安全副经理、设备管理部负责人、运输部门负责人为副组长，安全员、机械工程师、车队队长及班组长为成员的冬季施工车辆安全管理领导小组。领导小组全面负责冬季施工车辆安全工作的统筹规划、方案制定、资源调配和监督检查，每月至少召开1次专题会议，分析研判车辆安全形势，解决管理中存在的问题。

2.1.2专职安全管理人员配置

根据冬季施工车辆数量和作业范围，配备足够的专职安全管理人员。原则上，自有车辆或租赁车辆总数在10辆以下的项目，至少配置1名专职安全员；10-50辆的，每增加10辆车增配1名安全员；超过50辆的，应设立安全管理小组，不少于3名专职安全员。专职安全员需具备3年以上车辆安全管理经验，熟悉冬季施工特点和车辆安全操作规程，每日对车辆运行情况进行巡查，做好记录并上报领导小组。

2.1.3协同管理机制

建立与气象部门、交管部门、车辆维修单位的协同管理机制。每日与气象部门获取未来24小时天气预报，重点关注气温、降雪、结冰等信息；与交管部门沟通施工路段的交通管制情况，及时调整车辆行驶路线；与具备冬季车辆维修资质的单位签订应急保障协议，确保车辆故障能在30分钟内响应，2小时内完成简易维修，4小时内完成复杂故障处置。

2.2责任分工

2.2.1施工单位主体责任

施工单位是冬季施工车辆安全的责任主体，法定代表人或项目经理为第一责任人，对车辆安全工作负全面责任。需制定冬季施工车辆安全管理制度，将车辆安全纳入施工组织设计，保障安全投入，配备防滑链、防冻液、灭火器等冬季车辆防护设备，定期组织安全检查，对发现的隐患实行闭环管理。

2.2.2车辆使用部门责任

运输部门或车辆使用单位负责车辆的具体管理，包括驾驶员日常安全教育、车辆调度、维护保养和动态监控。建立车辆台账，记录车辆型号、牌照号、使用年限、维护保养情况等信息；合理调度车辆，避免超载、超速和疲劳驾驶；每日收车后检查车辆状况，发现问题及时报修，严禁“带病”车辆出车。

2.2.3人员岗位责任

明确项目经理、安全员、驾驶员、维修人员等岗位的安全责任。项目经理审批冬季施工车辆安全方案，保障安全措施落实；安全员监督检查车辆安全制度执行情况，制止违章行为；驾驶员需持有效驾驶证和从业资格证，熟悉冬季驾驶技巧，出车前检查车辆轮胎、制动、灯光等关键部位，行驶中遵守交通规则，遇恶劣天气及时报告；维修人员负责车辆日常维护和故障排除，确保车辆冬季技术性能良好。

2.3制度保障

2.3.1车辆安全管理制度

制定《冬季施工车辆安全管理规定》，明确车辆准入标准、作业流程和奖惩措施。进入施工现场的车辆必须年检合格，车况良好，配备防滑链、三角警示牌等应急工具；运输车辆严禁超载，装载高度不得超过车厢50cm，易滑落物品需捆绑牢固；特种车辆（如吊车、挖掘机等）需由持证操作手驾驶，作业前检查工作装置和制动系统，确保冰雪天气作业安全。

2.3.2日常检查制度

建立“出车前、行驶中、收车后”三级检查制度。出车前，驾驶员检查轮胎花纹深度（不低于1.6cm）、冷却液冰点（不低于-35℃）、蓄电池电量（避免低温亏电）、制动系统有无漏油等，填写《车辆出车检查表》；行驶中，通过车辆监控系统实时监控车速（冰雪天气限速20km/h）、行驶路线，发现异常立即停车处理；收车后，驾驶员清洁车辆，检查有无冻损部位，安全员抽查检查记录，确保检查不走过场。

2.3.3应急管理制度

制定《冬季施工车辆安