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论行政应急状态下政府信息公开制度：构建、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会，行政应急状态已不再是罕见现象，各类突发事件如自然灾害、公共卫生事件、事故灾难以及社会安全事件等频繁发生，对社会秩序、公众生命财产安全乃至国家稳定构成严峻挑战。2020年初爆发的新冠疫情，迅速在全球范围内蔓延，给世界各国的公共卫生体系带来巨大冲击，这一事件便是典型的行政应急状态案例。

行政应急状态下，政府信息公开的重要性愈发凸显。从保障公民权益角度来看，公民享有知情权，在应急状态下，及时、准确了解政府决策、应急措施、灾害情况等信息，是公民有效应对危机、保护自身安全的基础。以地震灾害为例，若政府能及