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韩国首尔城市交通综合治理经验2014-06-30啸谈阡陌_
卓韦国前总统李明博在2002年至2006年担任首尔市长期间，实施了全面公交改革、拆除“交通大动脉”道路、鼓励性限行等综合治理措施，使城市面貌焕然一新，赢得民众广泛支持，被韩国媒体评论为“拥有强有力的行政推进能力”的新—代首都领导人。
一、公交改革一大刀阔斧的改革宏图
公交改革是首尔市的一个大手笔，前后酝酿了8年。改革前，首尔公交系统承受着道路拥堵、运营管理体制落后和线网繁复混乱之苦，导致公交服务水平低下、乘客数量下降、运营收入减少，政府对公交的补贴不断攀升。
起于2004年的这场改革，被首尔称为“新公交系统改革”，改革内容包括了体系改造、运营革新、管理升级、设备换代等-?整套系统工程。所有线路全部被重新规划，所有运营企业一律按照政府重新确定的运营规范和要求进行公开招标,政府对中标企业的要求和考核标准：一是服务，二是安全。
为实现便捷服务，重新规划、布设所有线路。将整个首都圈公交线网进行了区域划分，取消了市内和区间两种层次的公交车系统，改为干线、支线、环线和广域线（服务卫星城）四种。所有车辆按运营线路分别喷涂了红、黄、绿、蓝等不同的车身颜色，既醒目又便于市居民识别。改革前辗转许多街区、速度慢、耗时多的公交车线路被取消，基本变成了直行的线路。
蓝车
19岁以上
岁
752岁
6岁以下
800
640
400
免费
900
900
400
免费
说明车费
交通卡现金
在首尔8大区域内2个区域以上移动的汽车在首尔8大区域中的一个区域内移动的汽车
绿车红车
黄车
19岁以上
13-18岁
7-12岁
6岁以下
800
640
400
免费
900
900
400
免费
连接首尔外廊城市同首尔之间的汽车，设施完备速度快但无换乘忧惠.
19岁以上
13-18岁
7-12岁
6岁以下
1400
1120
1000
免费
1500
1500
1000
免费
说明车费交通卡现金说明
车费交通卡现金说明
车费交通卡
现金
19岁以上
13-18岁
7-12岁
6岁以下
500
400
250
免费
550
450
250
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循环往返于首尔各核心地带的汽车
为实现公交优先，重新设置公交专用道。大规模大范围的把公交专用道从路边移到了路中央，车站也设在道路中央，避免了公交车进出车站与社会车辆交叉引起的拥堵。中央公交专用道主要分布在首尔中心区对外的放射形通勤交通走廊上，全天只允许公交车和载客30人以上的大巴驶入。
为实现智能交通，建立公交综合调度指挥系统。全市8000多辆公交车全部安装了卫星定位系统和通讯调度设备，既提供了智能化调度，又提供信息服务。管理中心实时监测公交车的位宓、速度、到站时间和车辆间隔，根据各条道路的车速、流量，灵活调配公交车辆、及时发布公交服务信息。乘客通过手机和掌上电脑可以实时查询下一班公交车到站时间，选择最省时间的公交线路。
为实现快速通勤，大力改善换乘条件。建设完善了地面公交与地铁线路的接驳通道、连廊。在一些地区还设置了驻车换乘停车场，为市民放弃私家车、改乘公交出行提供条件。一些换乘场站还规划建设了门常百货和副食品售卖场，既方便了市民换乘，又便利了人们每日生活必需品的购买，在TT效缓解中心区交通压力的同时，也为市民提供了通勤和采买的双重便利，投入使用后，换乘场站的吸引力不断增加。
二、拆除高架路——釜沉舟的整治
清溪川高架路是连接首尔市东、西的“交通大动脉”。上世纪50年代，首尔整治横穿市区、污水横流的河道，将其中一段河道覆盖填埋在上面建成了一条50米至80米宽的街道。到了70年代，为提高城市中心区的道路通行能力，在已被覆盖的清溪川上乂修了一条长达6公里多、双向4车道的汽车专用高架路，每天十余万辆车来往穿梭。进入21世纪，随着机动车辆的增加，清溪川高架桥成为首尔交通拥堵的“重灾区”，桥上拥挤车流的噪声、尾气、扬尘对周边地区产生了严重污染，清溪川高架桥成了首尔的“城市之痛”。
2003年，首尔市长李明博推动进行清溪川重新修复工程。考虑到这条高架路在首尔道路交通体系中的重要作用，很多人担心规划方案中拆除高架路的举措,会使首尔中心拥堵不堪的交通状况更加糟糕。市政府对项目进行了重新评估，并广泛听取市民意见，最终决定按原方案进行，同时增加穿过城市中心的公共交通，为市民提供便利的出行条件。
清溪川重新修复工程的主要内容包括拆除高架道路，重新挖掘河道、注水,绿化、美化河岸，兴建多座具有特色的桥梁。工程总耗资9000亿韩圆（约合人民币50亿元），于2005年9月完成。
清溪川重新修复工程完工后，虽然-?度出现了交通混乱问题，但人们所担心的交通灾难并没有发生。这项工程不仅根治了首
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