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“新质生产力”概念及其在当代的意义

目录

1.文档概述 2

1.1时代背景与提出背景 2

1.2核心概念的界定 6

1.3研究意义与价值 7

2.新质生产力的内涵解析 11

2.1核心要素构成 11

2.2发展特征表现 12

2.3突出作用机理 15

3.新质生产力的发展现状 16

3.1国际发展态势 16

3.2国内发展现状 18

3.3发展面临的挑战 21

4.新质生产力在当代的意义 22

4.1经济发展的推动作用 22

4.2社会进步的促进作用 23

4.3国家安全的保障作用 25

4.3.1增强经济安全保障 30

4.3.2提升科技创新能力 32

4.3.3维护国家利益安全 33

5.加快发展新质生产力的路径思考 36

5.1强化科技创新引领 36

5.2推进产业转型升级 37

5.3促进绿色低碳发展 40

5.4优化体制机制保障 42

6.结论与展望 43

6.1研究主要结论 43

6.2未来发展趋势 45

6.3未来研究展望 47

1.文档概述

1.1时代背景与提出背景

进入二十一世纪，特别是面向新一轮科技革命和产业变革演进的关键节点，全球经济格局与发展动能正经历深刻调整。以信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、先进制造技术等为代表的新兴科技集群式突破，以前所未有的速度和广度渗透到生产活动的各个环节，不断重塑着全球价值链、产业链乃至整个社会的生产方式与生活形态。

这种以知识、信息、技术为核心驱动要素的变革浪潮，标志着传统的、主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入进行规模扩张的生产力形态，正逐步向更倚重科技创新、效率提升和绿色可持续的“新质生产力”形态演进。在此宏观背景下，对生产力内涵和形态进行新的理论概括与界定，已成为深刻把握时代脉搏、制定前瞻性国家发展战略的迫切需求。

“新质生产力”这一重要概念的提出，正是对上述时代发展大势和内在逻辑的系统

回应。它并非凭空而来，而是蕴含在中国对国内外发展形势敏锐洞察和深刻把握的基础上。具体而言，提出这一概念主要基于以下几个相互关联的背景：

1.新科技革命的纵深发展：以人工智能、大数据、量子信息、生物制造等为代表

的颠覆性技术创新加速涌现，不仅催生了全新的产业形态(如数字经济、元宇宙、

合成生物学等),更对传统的物理空间生产边界提出挑战，要求生产力概念必须

与时俱进，涵盖更广阔的创新内涵。

2.高质量发展成为时代主题：中国经济社会发展进入新阶段，面临资源环境约束

趋紧、要素边际效益下降等现实挑战。发展方式必须从高速增长转向高质量发展，

这就迫切需要一种能够更好支撑内涵式增长、实现效率、动力、活力、可持续性

相统一的先进生产力形态。

3.构建新发展格局的战略需求：在复杂严峻的国际环境中，中国经济安全和发展

韧性问题凸显。“新质生产力”作为实现高水平科技自立自强、畅通国内国际双

循环、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的核心支撑，其重要性日益凸

显。

4.满足人民美好生活需要的现实要求：随着社会发展，人民群众对美好生活的向

往更加强烈，需求日益多元化、个性化。提升生产力层次，特别是发展能够提供

高品质商品和服务、创造更多就业机会、促进共同富裕的新质生产力，是满足这

种需求的根本途径。

简而言之，“新质生产力”概念的出炉，是国家对新科技革命和产业变革大势的精准判断，是对中国经济迈向高质量发展必然要求的深刻回应，同时也是服务国家战略全局、满足人民期待的重要理论创新和实践指引。它为审视和推动当代生产力发展提供了全新的分析框架和行动方向。其核心特征与发展趋势可概括如下表所示：

核心特征

主要内涵与表现

创新驱动

以科技创新为主导，包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。强调全要素创新、多链协同创新。

要素升级

推动劳动力、资本、土地、技术、数据等传统生产要素的优化组合与价值重塑，特别是数据和人工智能等新型生产要素的广泛运用。

结构优化

推动产业深度转型升级，发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进一二三产业融合发展，构建现代化产业体系。

效率提升

突出全要素生产率的大幅跃升，通过技术进步和管理创新，实现资源利用效率最大化和劳动生产率持续提高。

绿色可持续

更加注重发展的资源节约、环境友好和低碳特征，推动能源革命，发展绿色产业，实现人与自然和