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国家全面安全教育日

一、背景与意义

1.1当前国家安全形势的复杂性与挑战

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际环境复杂多变，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从外部看，地缘政治冲突频发，单边主义、保护主义抬头，外部打压遏制风险加剧；从内部看，改革发展稳定任务艰巨，意识形态领域斗争尖锐，网络安全、生物安全、数据安全等新兴领域风险凸显，公共卫生、安全生产、自然灾害等传统安全领域仍存在薄弱环节。这些风险挑战不仅考验国家治理能力，也对公民安全素养提出更高要求，亟需通过系统性、常态化的安全教育提升全民风险防范意识和应对能力。

1.2公民安全素养与国家安全的现实差距

长期以来，我国安全教育存在碎片化、形式化问题，部分公民对国家安全认知停留在“宏大叙事”层面，对政治安全、经济安全、社会安全等具体领域风险缺乏敏感性，对网络安全、生态安全等非传统安全领域的认知不足；面对突发事件时，部分公民存在恐慌心理、盲目应对或处置不当，反映出安全知识储备、应急技能和实践能力的欠缺。据相关调查显示，我国公民安全素养达标率仍处于中等偏下水平，与国家安全体系和能力现代化的要求存在明显差距，亟需通过设立专门的安全教育日，推动安全教育从“被动应对”向“主动防范”转变，从“少数人掌握”向“全民普及”延伸。

1.3设立国家全面安全教育日的战略意义

设立国家全面安全教育日，是贯彻落实总体国家安全观的重要举措，是筑牢国家安全人民防线的必然要求。其一，有利于强化全民国家安全意识，引导公民深刻认识国家安全与个人利益的内在联系，树立“国家安全，人人有责”的价值理念；其二，有利于构建系统化、全覆盖的安全教育体系，整合政府、学校、家庭、社会等多方资源，推动安全教育进机关、进校园、进企业、进社区、进网络；其三，有利于提升全社会风险防范和应急处置能力，为应对各类风险挑战奠定坚实的社会基础，切实维护国家主权、安全、发展利益，以新安全格局保障新发展格局。

二、目标与原则

2.1总体目标

2.1.1提升全民国家安全意识

国家全面安全教育日的首要目标是全面提升公民的国家安全意识，引导公众深刻理解国家安全与个人福祉的内在联系。当前，部分公民对国家安全的认知仍停留在表面化、碎片化层面，缺乏对政治安全、经济安全、社会安全等核心领域的系统性把握。通过设立教育日，旨在强化“国家安全，人人有责”的理念，使公民从被动接受信息转向主动思考风险。例如，在基层社区，通过案例教学展示网络安全漏洞如何影响个人隐私，或通过模拟演练让公民体验地缘政治冲突对日常生活的影响，从而增强对国家安全重要性的认同感。教育日将采用通俗易懂的传播方式，如短视频、互动讲座等，确保不同年龄、职业的群体都能理解国家安全的多维度内涵，避免认知盲区。

2.1.2增强风险防范能力

总体目标还包括培养公民的风险防范能力，使其在面临突发事件时能冷静应对、有效处置。现实中，公民往往因缺乏专业知识而在危机中陷入恐慌，如自然灾害时盲目逃生或网络攻击时泄露敏感信息。教育日将聚焦实用技能培训，如急救知识普及、网络安全防护操作、生态风险识别等，通过情景模拟和实战演练提升公民的应变能力。例如，在学校组织消防演习，在企业开展数据安全演练，让公民在互动中掌握预防措施。同时，强调预防为主的原则，教育公民如何识别潜在风险源，如可疑网络链接、异常社会活动等，从而将风险化解在萌芽状态。这种能力提升不仅保护个人安全，也为社会整体稳定奠定基础。

2.1.3构建社会安全防线

教育日的核心目标是构建覆盖全社会的安全防线，形成政府引导、全民参与的安全共同体。当前，国家安全治理存在“自上而下”的单向传递模式，公民参与度不足，导致防线脆弱。教育日旨在打破这一壁垒，通过社区论坛、志愿者项目等形式，激发公民的主动参与意识。例如，鼓励居民组建邻里安全巡逻队，或通过线上平台分享安全经验，形成“人人都是安全员”的氛围。同时，教育日将推动安全文化与日常生活的融合，如将安全知识融入社区公约、企业培训，使安全防线从制度层面延伸到社会肌理。这种构建不仅强化了国家的防御能力，也增强了社会凝聚力，使国家安全成为全民的共同行动。

2.2具体目标

2.2.1覆盖所有社会群体

教育日的具体目标之一是实现社会群体的全覆盖，确保教育内容触及不同阶层、地域和年龄层的公民。当前，安全教育存在城乡差异、代际鸿沟，如农村地区对生物安全认知薄弱，青少年对意识形态安全理解不足。教育日将采用分层策略，针对农民群体开设田间课堂，讲解农业生态安全；针对老年人开展防诈骗讲座，强调经济安全；针对学生设计互动游戏，普及政治安全知识。通过线上线下结合的方式，如远程教育课程和流动宣传车，确保偏远地区和弱势群体不被遗漏。这种覆盖不仅扩大了教育的广度，也体现了公平性原